上海贫困人群将获基本药物救助

　　2011年10月19日     来源：新闻晚报

　　上海市贫困人群将获基本药物救助，在上海市卫生局昨天召开的媒体通报会上通报，本市相关部门正在积极探索酝酿实施上海基本药物救助制度，以期保障困难人群的基本医疗需求。实施该项制度将由民政、财政、医保等各部门联合解决具体难题，由卫生部门牵头，初步试点拟选郊区和市区两个区进行。
　　
　　市卫生局基层卫生处处长刘红炜介绍说，卫生部门正在积极探索这一项改革措施，将在社区率先实施上海基本药物救助制度，为困难居民提供更低价甚至免费的基本药物，以期保障困难人群的医疗需要。由于这项制度需要民政、财政、医保等各部门联合解决实施中的具体难题，预计实施将逐步试点开展。
　　
　　刘红炜告诉记者，基本药物救助制度是在本市推行的家庭医生服务基础上的又一项改革措施。家庭医生制度的建立主要就是为了在社区卫生服务体系中为居民提供所需的基本医疗服务以及公共卫生服务，将大多数居民的健康问题解决在社区；在医疗转诊系统中作为医疗服务的购买方，帮助需要看专科医生的病人有选择地联系会诊与转诊，合理有效地利用卫生资源。改革设想让家庭医生成为控制居民个人医保费用的“水龙头”。
　　
　　据调查，上海目前社区医生仅占医生总人数6.8%，而家庭医生制最成熟的英国，社区医生比例已超过50%。“推进扩大改革的最重要难题，就是家庭医生能否提供更多服务。”卫生部门表示。
　　
　　记者了解到，目前试点社区卫生服务中心和二级医疗机构之间的双向转诊机制正在逐步建立，但社区和三级医院之间的双向转诊则存在较大困难，主要原因是三级医院人满为患，从服务能力和利益机制两方面都缺少动力。下一步卫生部门将积极探索上下级医疗机构双向转诊动力机制，为患者提供针对性较强的整体医疗服务。“我们希望能在社区通过家庭医生直接预约三级大医院专家门诊。”徐汇区卫生局副局长王克利表示。
　　
　　本市将围绕人才培养、引进、使用、待遇四大环节，营造吸引、留住和发挥社区全科人才的政策环境。计划在十二五期间力争新培养规范化全科医师2000人，进一步优化社区卫生人员编制，提升中高级技术岗位职数，为社区医务人员提供事业发展空间，并将社区医务人员收入水平与当地事业单位工作人员平均收入相衔接，收入分配进一步向关键岗位和郊区倾斜。

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