中评社：“兄弟之邦”是“两国论”的山寨版
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一、暧昧主义：独派智库的两岸关系路线
“新台湾国策智库”董事长吴荣义教授7月5日，在“新台湾国策智库”举行“外交政策—台湾国家愿景、我们的主张”新书发表会上与罗致政、刘世宗、吴钊燮等几委学者先后发言表示：“未来台湾的外交与两岸政策，必须与‘一中’架构脱钩（外交关系不该附属于两岸关系之下）”，“代之以‘兄弟之邦’的‘新政治基础’”，认为“以‘兄弟之邦’作为重新建构两岸关系的政治基础”、“以巧实力（Smart Power） 作为台湾外交政策新出路”是两项具体的主张。反对“外交休兵”，批判马政府“两岸政策稳定优于一切”的外交策略，应该努力“拚外交”。至于其所提出几点“巧实力”外交的具体作法，诸如：“公众外交”、“有意义且有尊严参与国际组织”、“剥洋葱式外交”、“人道外交”、“外交部”应该恢复民进党执政时期的‘督察制度’避免外馆丑闻与争议”，凡此种种不过是“旧瓶旧酒”，或者是过去扁政府时期做不到的，又或者是几任政府一直以来都努力在做的，了无新意。
吴荣义教授出身高雄市冈山区地方望族，高雄中学毕业，与蔡英文先后担任过“行政院副院长”。在此之前长期担任台湾经济研究院院长、副院长，在扁朝谢长廷当“行政院长”时获得起用，是扁朝少数拥有专业学养、未涉及贪腐弊案而有清望的高官。吴荣义教授在学校任教时是个令人尊敬、愿意提携后辈的老师、学者，为人开朗和善，有酒量而且甚为豪放，也与泛蓝阵营政学界知名人物素有深厚交往。
蔡英文是李登辉时期受到刻意栽培的一介学者，在李登辉执政后期为其撰写“两岸关系为特殊国与国关系论”之论述，却隐身幕后，李登辉抛出此一论述后，顺利由蓝向绿转进，独让苏起等国民党执政时期大陆事务主管高层顶受中共烽火，其后并在扁朝一路主导大陆政策到底。
了解内情的人士都会同意，吴荣义与蔡英文虽然不是系出于李登辉之同门，但对照先后的这两个研究之相关内容，吴荣义抛出的“兄弟之邦论”实为蔡英文当年“特殊国与国关系论”的重新包装，其“特殊”就在于“兄弟之邦”，但本质上仍是“国与国关系”，白话一点来说就是“两岸关系是两个拥有兄弟特殊关系的国家与国家之间的关系”。吴荣义此刻与其深绿风格的智库学者提出“兄弟之邦论”，其中有无“上市”之前，先行为蔡英文“特殊国与国关系论”之“山寨版”来行销、探路，甚至是否有为迟迟尚未揭晓的副手人选放风之意，令人好奇！
二、务实主义：两岸关系是两岸双边的关系不能一厢情愿！
“兄弟之邦”是“‘虚拟的台湾共和国’vs.中华人民共和国”之间的关系，虽然有人试图将“兄弟之邦”混淆为“兄弟关系”，但是旋即被澄清而毋庸再论，过程中很明显地让人感到有一种刻意放话营造暧昧、模糊氛围的政治意图。中国大陆和平发展两岸关系的政治基础是“反对台独”和“九二共识”，这是国台办主任王毅过去迄今访美与美国高层会面时一再重申的，尽管北京可能愿意和民进党积极交往，但是类似用“兄弟之邦”偷渡“特殊国与国关系论”的做法不会被两岸关系中台湾的另外一方所接受，毫无疑问。
民进党迄今认为“九二共识”存在于国共两党之间，是“两岸两党共识”而不是“台湾朝野共识”、“两岸民共两党共识”。但是，主张“九二共识”的马英九及其所属的国民党以此一两岸关系路线获得选票而执政之后，“九二共识”就已经获得通过选举而取得合法性基础，不会单纯再是一个政党或两岸两个政党之间的共识而已；蔡英文若要能在明年执政的话，她和她所属的政党就必须事先明确提出“反对‘九二共识’”的两岸关系路线取得民众支持，推翻“九二共识”目前的合法性基础，不允许她一方面不敢公然反对，改用暧昧、模糊说法来剽窃两岸之间“九二共识”及其附带的政经效益，又一方面藉由诬指马英九和国民党“倾中卖台”来巩固台独、讨好深绿来取得政权。
未来，马英九以国民党主席的身分在国民党第十八全临全会闭幕时讲话强调：“坚持‘中华民国’及台湾尊严”、“极力开展两岸关系，为台湾开创和平、安全的环境”、“秉持‘不统、不独、不武’原则，保障台湾的安全。”所以，摸索出“中华民国”现行“宪法”框架下和平发展双边官方关系的法律架构，可以是一个双方协商的政治性议题，有学者称之为“和解制度化”。
两岸关系持续和平发展一定会日复一日地更加“脱国共内战化的格局”，从“停战协议”到双方互相给对方一个彼此能接受的政治定位，以合法地成为“立约的双方当事人”之一方，这是走上两岸关系正常化的首要环节。
三、现实主义：“中美关系互动”、“台湾朝野对峙”下的两岸军事平衡
美国对于台湾的政治体系朝野关系和媒体环境，基于历史上的种种原因，可以说是全盘掌握和精熟操作的。以一则近日的事例来看，大陆一架苏恺27 战机因为追赶美军飞机而越过台海中线，从这一则新闻的“释出时机与过程”、“民进党“立委”在“立法院”召开记者会痛责国民党对大陆软弱”、“台湾稍后提出美国对台军售申购书”和“国台办主任王毅访美会晤高层”等，美国刻意地在中美关系、两岸关系维持一种符合美国在远东西太平洋地区的平衡，这只看不见的手的手法真是十分老练。
台海议题是“中美关系／两岸关系／朝野关系”三者之间互动与维持平衡的，本质上逐渐脱却军事问题的性质转而带有更多政治问题的性质，近来的比重更甚于以往，中美和两岸两个“双方”应该都是同时朝向“最终以政治解决”的方向在迈进之中。但是，在两岸找到双方均能接受的政治解决之道前，中国大陆的飞弹部署和台湾维持相当的防务实力谁也不能率先退守，这是现实主义所使然；因此，两者会继续同时在两岸关系上扮演“低荡吓阻”的老角色，演出老桥段。
尽管目前台湾朝野对峙，在防务政策上的跨党派合作和共识还是存在着的，但防务预算相对偏低未有足够能力适度回应前述的“低荡吓阻”需求，加上不少人故意低估或误判中国大陆“反台独”的战争意愿，同时又过度高估美国驰援台湾能力和意愿，马英九和国民党的执政能力在这个防务议题上始终被在野党紧咬不放，还会成为选战中的受力点。
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