法国“曲线放熊”化解风波
2006-07-04

不久前,法国政府因比利牛斯山区原居棕熊近乎灭绝,从斯洛文尼亚引进了5头棕熊,试图以“放熊归山”的方式保护该地区的生物多样性。但围绕这场放熊行动,法国社会上展开了一场激烈辩论,甚至导致对立的双方发生小规模摩擦。生态保护与可持续发展部长奥兰女士前往山区参加放熊仪式的车队中途被堵,只得打道回府。

据报道,棕熊曾一度存在于法国阿尔卑斯山、汝拉山、孚日山、中央高原和比利牛斯山区,其中比利牛斯山区的棕熊最具古代棕熊特征。其站立时身长约1.7—2.2米,雄性体重140至320千克,平均寿命约20至25岁。从消化系统看,这种棕熊属食肉动物,但已明显具有食草动物倾向。依季节不同,它既捕食小哺乳动物和动物尸体,也吃板栗、野果等,其食物构成中植物类已占70%以上。有研究表明,包括比利牛斯山棕熊在内的欧洲棕熊、亚洲棕熊和美洲黑熊其实是同祖不同种。欧洲棕熊从古罗马时代就开始减少,直到16世纪,在法国乃至欧洲各山地还都能见到。但自从有了猎枪狩猎活动后,数量急剧减少,到18世纪时,先后在法国多个地区灭绝。

目前,法国只有比利牛斯山区还见得到棕熊,其地位堪称法国的“熊猫”。法国政府在1962年正式颁布法令禁止猎杀棕熊,并于1996年从斯洛文尼亚引进了3只棕熊,但都未能存活。随着该地区最后一只母棕熊一年多前被枪杀,仅剩的20头雄棕熊便成了光棍儿。为了避免棕熊的绝种,法国政府制订了一项宏大的“棕熊拯救计划”,目标是采取一系列有效措施,保证棕熊在比利牛斯山区的繁衍。政府一面组织力量广泛宣传放熊归山的意义和举办各种听证会,一面通过科技手段跟踪记录每只棕熊的生活变化。但由于该地区还保留着季节性野外放牧的传统习惯,猎人担心熊的到来有损狩猎活动,加之蜂农也害怕熊毁蜂巢,放熊归山的决定在当地遇到了极大阻力。于是,政府避开抗议者的锋芒,走“曲线放熊”的路线,在示威者疲惫松懈以后,选择夜深人静的时刻成功地完成了放熊任务。

在整个计划的实施过程中,法国政府十分关注各方利益的协调和舆论的管理。例如,比利牛斯山区每年因棕熊损失的羊有350只之多,有鉴于此,政府不仅制定了特别的补偿条款,向牧民提供比在市场上卖一头羊的价格还高的损失赔偿,而且还帮助牧民向欧盟申请相关补贴。在舆论管理上,政府动员众多动物保护主义者在网站上支持政府行动。棕熊进山后,政府继续利用公众网站对棕熊进行跟踪报道,让熊的每一天都牵动人心,使那些伤害动物者不敢轻举妄为。通过多管齐下的措施,一场可能激化的社会风波得以和平化解,同时也让保护野生动物的观念在法国更加深入人心。(人民日报 2006-07-04 第07版/记者 廖先旺)

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