美众议员提议发行战争债券

2009/12/18 来源：北青网  北京青年报   

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　　巴基斯坦最高法院16日裁定，一项保护总统扎尔达里和部分政府官员免遭法律诉讼的全国和解令违反宪法。一些分析师说，扎尔达里虽可凭总统身份免遭诉讼，但他的任职资格面临挑战，国内政治和安全局势也将受不利影响。

　　■和解令违宪

　　巴基斯坦最高法院首席大法官乔杜里16日宣读法院裁定书，宣布全国和解令“不具法律效力”。乔杜里在裁定书中说，“全国和解令条例有悖国家利益，违反多项宪法条款”。

　　2007年，时任总统穆沙拉夫颁布全国和解令，为穆沙拉夫与扎尔达里之妻、前总理贝·布托实现“权力分享”铺平道路。根据这份和解令，大约3000件涉及谋杀、贪污、滥用公权等案件被撤诉，受益者共有8041人，其中包括扎尔达里以及内政部长马利克等人。

　　贝·布托遇刺身亡后扎尔达里就任人民党联合主席，与谢里夫联手迫使穆沙拉夫辞职并于2008年当选总统。

　　主要反对党巴基斯坦穆斯林联盟发言人法鲁克在法院裁定公布后说，扎尔达里“在道义上”应辞去总统职务。扎尔达里发言人伊斯帕哈尼回应说，要求扎尔达里辞职“缺乏法律和宪法依据”，扎尔达里“眼下或未来都无意下台”。

　　■地位遭挑战

　　根据巴基斯坦法律，总统享有豁免权。不过反对者认为，要不是受和解令保护，面临腐败指控的扎尔达里当时可能无法当选总统。

　　扎尔达里上月向总理吉拉尼移交核武库控制权，同时表明有意放弃总统解散议会、罢黜总理等权力。分析师说，这些举措可解读为“让出权力以求自卫”。

　　扎尔达里眼下面临压力不小，除腐败传闻，支持率也一路走低。一些分析师说，和解令违宪裁定可能会加剧巴政坛动荡。

　　■重启旧诉讼

　　乔杜里在裁定书中说，所有遵循和解书规定而撤诉和宣判无罪的案件都将重回诉讼程序。这意味着一批失去“保护伞”的政府官员不得不重新吃官司。

　　包括内政部长马利克、国防部长乔杜里·艾哈迈德·穆赫塔尔在内的超过30名政界名人可能再次面临法律诉讼。

　　和解令一直遭巴民众诟病。在普通人眼中，和解令为某些不顾民生、贪污腐败的政府官员提供庇护，使他们免受诉讼，逃避罪责。

　　也有分析师认为，重启官员涉嫌腐败等案件的诉讼程序将是逐渐推进的过程，虽然可能导致政局紧张，但不会让国家陷入混乱。

　　■文/韩梁（新华社特稿）

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