我应对黄岩岛实施围而不打
2009-02-27

我应对黄岩岛实施围而不打

2009-02-27 15:34   凤凰网  作者:刘澜昌


 
    中国在东海钓鱼岛和南海黄岩岛的棘手问题,不能坐视不理,也不能光说不做,必须有所动作,而且是军事动作。具体而言,就是对钓鱼岛和南海其它被占岛屿继续既定的政策,对菲律宾实际控制的黄岩岛则实施围而不打。

    菲律宾参众两院日前追认了“海洋基线法案”,其最终版本将黄岩岛以及所谓的“卡拉延群岛”,划归为“菲律宾共和国的所属岛屿”。“卡拉延群岛”是指菲律宾当局上世纪七八十年代侵占中国南沙群岛并实际控制的马欢岛、南钥岛、中业岛等8个岛礁。黄岩岛是我国中沙群岛东部岛屿。

    菲律宾为何此时发难?该国发言人表示,菲律宾要赶在联合国海洋法公约设定的期限,即2009年5月13日以前,提交菲律宾的“海洋基线法案”,之后的一切争议将交由联合国仲裁。菲律宾的策略,就是将事实控制加以法理化和国际化。借用以美国为首的西方世界和东盟十国的力量,使其对中国南海岛礁的占领永久化。如果菲律宾真要提交联合国仲裁,中国在公平公正,是有足够充份的历史证据打赢官司,但是在有“偏帮”的情况下,就难以逆料。 

    其实,菲律宾也心虚。这些南海岛礁为中国固有领土,一直是得到国际社会承认,不用说中国的地图、历史教科书,就是很多外国地图和国际公约,历来都将南沙群岛标为中国所有。而菲律宾的地图是在上世纪70年代以后,才将这些岛屿画在自己地图之上的。 1971年7月,菲律宾时任总统马科斯宣称对南沙群岛拥有主权,并公然派军队侵占了马欢岛、费信岛和中业岛。此后一周,由于国际压力,菲律宾从三岛撤军。但当年10月,菲律宾又趁联大讨论恢复中国在联合国的合法席位问题之际,抢占南沙6个岛礁。

    就拿黄岩岛说,上世纪90年代以前,菲律宾对中国拥有黄岩岛主权也从未提出过异议,当时该岛被美军控制。1992年美国从菲律宾撤军、1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后,菲律宾以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权。目前,菲律宾侵占了中国南沙群岛的10个岛礁,其中,第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心,岛上有菲律宾驻军100余人,并建有军用机场。

    中国长期以来,倡导以和平手段解决南海纠纷,与相关国家制定了“南海行为守则”。但是,越南、菲律宾等相关国家以为中国软弱,并藉此赖着不走,使侵占合法化。笔者认为,东海难免摩擦,南海终有一战。不打,中国是收不回失土。

    目前而言,中国也不能坐视不理,或者光说不做,再不有所动作,可能就晚了。笔者认为,中国要尽快公布中国的领海基线。据悉,中国的领海区域定位坐标还未完全确定。其次,就是军事动作,日本和越南军事力量不弱,姑且不动,这一动牵一发动全身,影响全球,况且没有必胜把握而且代价较大。但对黄岩岛,则要派出强大舰队,甚至调回亚丁湾军舰,团团包围,但是不开火,开火要失世界人心。包围要到拿回黄岩岛的实际控制权为止。这其实也是对南海诸国,发出信号,相信他们读得懂。

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