宁夏新闻网 2008-11-28 9:21:39
找准科学的发展定位,既是贯彻落实科学发展观的客观要求,也是贵州实现经济社会发展历史性跨越的迫切需要。
认清省情是找准科学发展定位的前提,是发挥优势避开劣势的基础,也是善转劣势为优势的条件。立足贵州省情,“工业大省”、“农业大省”不现实,“金融贸易中心”不可能,靠蛮干、硬干、拼资源求发展,只会走进恶性循环的怪圈,不可能解决贵州发展的根本问题。生态立省、保住青山绿水,把贵州建设成为祖国的后花园,这是贵州发展的必然选择,是贵州后发优势的强势潜力,是贵州科学发展的准确定位。
找准了科学发展的定位,就明确了发展的主攻方向,必须举全省之力付诸实施。一要进行新一轮的解放思想。正确处理更新观念与科学发展的关系。全省各级领导干部,要在新一轮解放思想的过程中,切实转变政绩观念、生产观念和生活观念,牢固树立科学发展观,彻底摒弃不讲质量效益的盲目发展、以“GDP”论英雄的思想观念和追求高消费的生活方式。在全省范围内大力宣传保住青山绿水、建设生态文明的理念,切实增强全省民众的生态忧患意识、责任意识和参与意识,积极自觉地投身到“生态立省”建设中来。二要实施生态工业发展战略,正确处理工业发展与环境保护的关系。进一步加强国土规划,科学划定优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发等主体功能区,坚持“不破坏资源、不污染环境、不重复建设”的“三不”原则,设立“环境保护”高门槛,找准符合贵州实际的主导产业,选择清洁先进的生产方式,大力发展循环经济,推动产业结构优化升级,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。三要走生态农业发展之路,正确处理人口资源与耕地资源的关系。既要加大农村剩余劳动力转移力度,节约和集约使用土地资源和生产要素;又要大力发展绿色农业、特色农业和高效农业,抓好科学技术、强化管理、农业招商、产品促销等关键环节,突出做强基础、做大产业、做优产品、做好品牌,努力使全省农业走上富有特色的生态发展之路。四要走生态旅游大省发展之路,正确处理基础建设与优质服务的关系。充分利用贵州旅游资源,加强交通、旅游景点和服务设施等基础设施建设,打造旅游精品,塑造旅游品牌,优化人居环境,改善服务质量,实施旅游开放政策,积极推进旅游服务的国际化进程,努力把贵州建设成为具有特色的国际生态旅游休闲度假中心。五要建立健全生态补偿长效机制,正确处理国家支持与自力更生的关系。贵州实施“生态立省”战略,其生态效益与价值具有典型的全国公共物品性质,其环境保护除了靠全省上下自身努力外,更离不开国家的支持和帮助。随着人类越来越高的生态需求,对贵州这样的“生态脆弱区域”的经济开发限制将越来越多,如果没有完善的生态保护激励机制,不但生态破坏和生态安全问题长期得不到解决,客观上又会加剧贵州与长江、珠江中下游地区间发展的不平衡趋势,最终导致生存权、发展权与环境权之间的非良性循环。因此,必须建立健全以国家补偿为主,涉及流域间、区域间、产业间补偿为辅的生态补偿长期机制,真正让保护青山绿水造福于贵州各族人民。(杨正伟)