半个黑瞎子岛回归中国 中俄共同经济利用
MSN 2008-10-14 07:00 来源：中国新闻网
图为十三日中俄双方有关人员在黑瞎子岛上为揭牌仪式作准备
中新社抚远十月十三日电 (记者 吴兆飞)中俄两国将于十月十四日在黑瞎子岛举行“中俄界碑揭牌仪式”，这标志着中俄长达四千三百多公里的边界线将全部确定。
黑瞎子岛位于中俄边界的黑龙江、乌苏里江汇合处，又称抚远三角洲，面积三百多平方公里。根据二00四年签署的《中俄国界东段补充协定》：黑瞎子岛一分为二，西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有，这部分岛屿目前仍处于未开发的自然状态，并将成为“中国最早见到太阳的地方”。
记者今日来到黑龙江省抚远县通江口，在江的对岸便是黑瞎子岛。在岛的东部，依稀可见三三两两的俄罗斯民房，一座高二十八米、于一九九九年修建的东正教堂，是岛上的标志性建筑。
在江中的一片滩地上，中国军队正在架设电线，为日后驻防岛上作准备。岸边一块平地上，也已竖起两块巨型地图，详细介绍了黑瞎子岛的概况。
当地的中国居民大多以捕鱼为生，江里美味的大马哈鱼，每年都可以为他们带来不菲的收入。对于第二天就要举行的“中俄界碑揭牌仪式”，当地渔民多数已知道，但是这并没有打乱他们的正常生活。在江边，很多渔民依然在悠闲地整理着鱼网。
不过渔民们对于黑瞎子岛一半领土归属中国都感到高兴，因为这将使他们打鱼的范围扩大很多，渔民们甚至还饶有兴致地议论起黑瞎子岛的未来。一位渔民就告诉记者，有消息说当地政府将在这里建设港口，届时船舶可以从这里直通大海。
此间专家也表示，黑瞎子岛地处东北亚的中心地带，位于东北亚经济圈，可以看作是中国与日、韩、东南亚各国与俄远东地区进行外经贸合作的“桥头堡”。
黑龙江省抚远县七号界碑处，中方在铺设通往黑瞎子岛的浮桥
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另据环球在线报道：7月31日，俄罗斯联邦外交部亚洲一司副司长马雷舍夫在莫斯科召开连线北京的视频新闻发布会，向两国记者介绍了俄中边界调整的完成情况。
7月21日，中俄两国外长在北京签订了《中俄国界线东段叙述议定书及其附图》(下称《叙述议定书》，结束了中俄两国40多年的边境谈判，也标志着中俄长达4300公里的边界线最终划定。事实上，早在2004年双方就已经签订了《中俄国界东段补充协定》，从2005年开始了实际勘界工作。
有关《叙述议定书》中划归中方的黑瞎子岛和银龙岛交接的时间，马雷舍夫称，由于《叙述议定书》还需经过双方国内批准生效，在中方首先通知俄方该文件已完成批准程序后，俄方再通知中方相关事宜。在中方得到通知的当天，双方会举行交接仪式。
在记者问到有关黑瞎子岛未来开发的问题时，马雷舍夫回答说，目前双方还未就此事进行讨论。不过，他说双方会考虑“共同经济利用”这一延续十多年的合作模式，并相互允许对方的当地居民跨界进行传统的作业，如割草、打渔等。
他还指出，虽然《叙述议定书》是一个技术性文件，但它的签署对俄中双方的利益及俄中双边关系的发展意义重大，为推动边境合作和毗邻地区的发展打下了良好基础，达到了双赢的目的。
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另据东方早报报道
◇声音 “我们期待桥梁能够以更快的速度建成，各种生活管道能迅速搭建，因为生活在这里的我们不能与世隔绝，这里没有直升机，什么都没有。生活在黑瞎子岛上的生活成本比大陆上生活高出三倍。这里的产品需要进口，生活用品稀缺，而且存在季节性的‘与世隔绝’。如果（归还中国后）真能建立起自由经济区，这里的生活当然会改善很多了。这里的岛屿将建成中俄海关——接待游客和转运货物。一旦公路桥建成，黑瞎子岛将和哈巴罗夫斯克郊区连接起来。”
———黑瞎子岛村民安娜斯塔西娅-沃伊蒂洛娃
中俄40年边界谈判终成正果。今天，中俄双方将在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”，黑瞎子岛西侧一半的岛屿将归属中国，这也标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。
就在同一天，由中国海军“泰州”号驱逐舰、“马鞍山”号军舰组成的舰队将抵达俄罗斯太平洋舰队所在地符拉迪沃斯托克（海参崴），中国东海舰队司令员徐洪猛中将将同太平洋舰队司令康斯坦丁-西坚科中将举行会谈。
黑瞎子岛地图。
贾庆林视察东方第一哨
按照预定日程，今天上午11时，中俄两国将在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”，中国军队及地方政府将在仪式结束后登岛。
昨天，中俄双方有关人员在黑瞎子岛上为揭牌仪式作准备。目前，在黑龙江省抚远县江面七号浮标处，中方已经在铺设通往黑瞎子岛的浮桥，中方驻岛部队和物资会通过浮桥运往岛上。在通往黑瞎子岛方向的江滩上，还有中方士兵在挖坑埋设电线杆，铺设通信线路。不过，双方军队上岛数量将会按中俄双方约定，进行限额。在基础设施建设完善后，著名的“东方第一哨”也会迁移到黑瞎子岛上。
黑瞎子岛位于中俄边界的黑龙江、乌苏里江汇合处，由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛等3个岛系组成，约327平方公里。根据2004年10月14日签署的《中俄国界东段补充协定》：银龙岛归中国所有；黑瞎子岛一分为二，靠近哈巴的一部分归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿则归中国所有。这意味着中国实际上从俄罗斯实际控制的银龙岛和黑瞎子岛有争议的地区取回约174平方公里的领土。
7月21日，中俄外长在钓鱼台国宾馆签署了中俄关于国界线东段的补充叙述议定书及其附图。杨洁篪外长就此表示，这标志着中俄长达4300公里的边界全线勘定，其中的标志性事件将是，黑龙江上的银龙岛和半个黑瞎子岛的回归。
随后，多名高层官员先后到抚远县考察调研。据《黑龙江日报》报道，8月26日至30日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在黑龙江调研期间，专程考察了抚远口岸，还看望慰问了乌苏镇“东方第一哨”的边防官兵。
俄想建免签证制度
回归后，黑瞎子岛的未来尤为引人关注。
黑瞎子岛长70多公里，平均宽五六公里，俄罗斯在此开垦了数千亩农场，建有工厂、军营、岗楼和俱乐部，农场和工厂皆为军管。划归中国的西半个岛，基本上没有开发痕迹，全是湿地以及茂密的青草和低矮树木。
对于抚远当地来说，更吸引人的可能是由此而来的边贸生意。日均1000余名俄游客往返于两地之间旅游消费。随着俄罗斯游客的增加，佳木斯东部地区最大的对俄贸易大市场———抚远正阳贸易大市场的生意也特别好。据有关部门统计，入秋以来，抚远口岸对俄贸易大市场每天的贸易额都在100万美元以上。许多俄罗斯游客纷纷抓住明水期开关的最后两个月时间抓紧购物。
哈巴罗夫斯克政府经济事务官员阿帕纳森科表示，黑瞎子岛将会成为俄边境转口货物的又一重要窗口，目前，甚至有关建立“免签证”制度的提法也进入了讨论范畴。
近段时间以来，俄罗斯媒体也对黑瞎子岛进行了报道。俄一家电视台报道称，俄计划在归还中国岛屿后在该地区开辟一条新的线路，建设一座公路桥连接哈巴罗夫斯克和黑瞎子岛。报道还称，黑瞎子岛的俄罗斯居民就期待着经济奇迹会在中俄之间出现———期待回归后的黑瞎子岛会成为又一个中国香港。（来源：东方早报）
标志中俄重新划界的新界碑已经树立在黑瞎子岛上。
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另据青年参考报道，中国人期盼了很久的银龙岛(俄称塔拉巴罗夫岛)和半个黑瞎子岛(俄称大乌苏里岛)，在八月份就可以回归中国了。这是上周五，俄罗斯联邦安全局远东联邦区边防局局长瓦列里·普托夫上将，在哈巴罗夫斯克召开的新闻发布会上透露的。
据俄新社7月4日报道，普托夫上将表示，位于阿穆尔河上的塔拉巴罗夫岛和半个大乌苏里岛上的勘界工作已经完成，今年8月即可移交给中国。这是中俄最后一部分有争议的边界土地。
“原来在岛上的边防哨所，现在已经迁移了，目前我们正在设置新的边境哨所。8月份将可以完成警卫新国境的准备工作。在哈巴罗夫斯克附近，我们新设立了10公里的边防区，并且配备了监视警报系统，可以确保对边境线的有效监控。”普托夫上将说。
在介绍了中俄边境情况后，普托夫上将还公布了外国船只非法进入俄罗斯远东海域，进行捕捞的情况。自今年以来，俄罗斯边防人员收缴了这些渔船非法捕捞的海产品160吨。此外，俄罗斯还与中国、日本等国联合打击了跨境犯罪活动。
此次俄罗斯向中国交还的岛屿，就是被中国人习惯称为抚远三角洲的一部分。抚远三角洲是由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛3个岛系93个岛屿和沙洲组成，位于中俄边界抚远县境内的黑龙江和乌苏里江交汇处主航道西南侧，是中国最早见到太阳的地方。抚远三角洲扼守黑龙江─乌苏里江通航咽喉，如同中国雄鸡的鸡冠，是黑龙江省扶远县的一部分，隔江与哈巴罗夫斯克相望。黑瞎子岛的面积有350平方公里，是中国军人当年与苏军浴血战斗守卫的珍宝岛的500倍，几乎与上海市的崇明岛一般大小。原为中国领土，自1929年中东路事件(中方为收回东北的东清铁路路权，与苏联发生武装冲突)后，黑瞎子岛一直由苏联以及后来的俄罗斯所控制。这次有关争议领土的和平解决，是两国经过40多年的艰难谈判才达成的。
2004年，中俄双方最后签定了《中俄国界东段补充协议》，就分割抚远三角洲达成一致，原则上决定平分。中国收回部分大约为170多平方公里，相当于7个澳门的面积。
在确定抚远三角洲能够部分回归后，中国当地政府和上级有关部门就开始积极规划这一地区未来的发展，并确定了修建铁路的计划。此外，中国驻俄罗斯大使刘古昌曾指出，在回归的领土上，中国不会派驻大量军队。
中国民众热烈庆祝银龙岛和半个黑瞎子岛的回归，不少网民在相关新闻报道下留言，盛赞中俄友谊。
俄罗斯媒体也迅速报道了这一消息。不过，几乎都是以简讯形式，没有评论分析。但就是这些简短的信息，仍然在俄罗斯网络上引起了强烈反应。
在俄罗斯媒体的留言区，很多留言言辞激烈。“难道为了友谊就要付出领土代价吗？”一个网友质疑。“人民是俄罗斯的主人，普京有什么权力给中国送去这样一份礼物？为什么没有进行全民公决？”还有俄罗斯网民这样说。更有网友煽动去俄罗斯政府门前示威。实际上，今年5月就发生过集会抗议归还中国领土的事件。当时在哈巴罗夫斯克的宇宙广场举行了保护俄罗斯“领土完整”的游行活动。游行的组织者，是乌苏里斯克哥萨克首领弗拉基米尔·涅布钦。约有300多名哥萨克人参加了这次游行。
在“群情激愤”的充满民族主义色彩的网民中间，有这样一位叫巴维尔网民，他在自己的留言中回顾了关于远东的“历史”，这个俄罗斯网民指出，在1689年迫于大清帝国的军事压力，俄罗斯被迫承认了大清对远东的控制。不过当大清逐渐衰弱之后，强大起来的俄罗斯重新拿回了远东。“现在，我们在衰弱阶段，而中国仅仅拿回了一个半岛屿，我们应该为这个结果高兴。”巴维尔说。
其实巴维尔的观点，也与部分俄罗斯学者的意见相似。在2004年10月中俄签署协议后，当俄罗斯国内媒体强烈反弹的时候，就有俄罗斯专家指出，以一个半岛屿为代价，彻底终结中俄边境争端，实际上俄罗斯是占了大便宜的。毕竟中俄在历史上存在巨大的领土争议，而直到今天，中国学校的历史教课书上，仍然标记着俄罗斯从中国夺取的大片领土。但现在，俄罗斯不用再为此感到担忧了。 （来源：青年参考）
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