11月5日,中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将在北京与来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行会谈。这是在会谈前,曹刚川为盖茨举行欢迎仪式。
中美军事关系因美国国防部长盖茨访华,再度引起国际社会的广泛关注。盖茨在为期40小时的访问行程中,与中国国家领导人和军方高层进行了广泛的接触和对话,就推进两军之间的交流与互信达成多项共识,其中引人瞩目的是双方就尽快建立两军热线达成一致。中美两军之间热线的建立虽然并不意味着两军关系将会急速提升,但确是两军关系发展历程中一件具有标志性意义的重要事件。可以说,中美军事关系正在走上理性和平稳发展的轨道。
标志一,致力于战略互信。
长期以来,美国对中国军事现代化一直抱有很深的疑虑和猜测。一方面,美国要求中国提高军费开支和装备现代化的透明度,并希望通过军事交流来近距离观察中国军事力量的发展状况,及时掌握中国军事现代化的最新进展。另一方面,美国一直竭力防范中国通过军事交流与合作,获取美国先进技术,从而加快中国的军事现代化步伐。出于这样的单边获益思维,美国国会通过《2000财年国防授权法》和“迪莱修正案”等立法,限制中美两军交流的深入。迄今,这种冷战思维在美国国会、政府和军方内部仍有着一定的市场。一些人不仅以种种借口反对中美军事交流,而且散布“中国威胁论”,在对台军售和欧盟对华军售解禁等问题上,屡屡作出损害中国利益的举动。美还在西太平洋地区大肆摆兵布阵,在战略上对中国形成钳制之势。美国的冷战思维是制约中美两国军事关系发展的主要因素。令人欣慰的是,美方已有越来越多的人认识到中美两军关系发展的重要意义。盖茨此次访华,改变了近年来美国国防部和军界领导人“检查式”的访华模式,不要求看任何军事基地或设施,而是通过面对面的交流,致力于增加了解与互信。而军事热线的开通,将推动这种交往与交流更加持久深入。
标志二,致力于互利共赢。
长期以来,中国一直倡导中美两国战略决策层从战略全局的高度认识中美关系,着眼于维护地区安全和国际战略稳定的共同利益,加强沟通与合作。但美国战略决策层对中美之间的利益矛盾往往看得过多,无视两国间共同战略利益的存在,从而使中美两军关系长期处于停滞状态,严重影响了两国关系的全面发展。近年来,美国在深陷伊拉克战争泥潭的同时,又深缠于伊朗核危机和朝鲜核危机之中。与此同时,中国日益在维护地区稳定和国际安全方面显示出负责任大国的形象,特别是在朝鲜半岛和平、地区防扩散以及苏丹达尔富尔等问题上,中国都发挥了独特而积极的作用。这使美国日益意识到,国际和平特别是亚太地区的战略稳定,离不开与中国的合作,而两军之间健康稳定的关系是这种战略合作的重要基础。在此背景下,美国开始采取切实措施推进两军关系的发展。近年来,双边军事交流告别“纸上谈兵”,进入更深层次、更宽领域的务实交流合作阶段。两军之间战略对话机制运作顺畅,高层互访频繁。两军交流与合作日益深化,从互派军校军官交流学习,到军舰互访、举行海上联合搜救演习等。
来源:新华网