一架F/A-18F“超级大黄蜂”战斗机降落在美国海军“约翰·斯滕尼斯”号航空母舰上

　　布什刚入主白宫时，就提出了适应多元威胁、全面调整美军战略部署的初步设想。但是，由于这一设想与既有部署相比变化大，且不久美军就发动了阿富汗战争和伊拉克战争，因而，虽历经7年，始终没有定案。

　　2007年5月，美国媒体报道，布什政府在国内外强烈反战呼声的压力下，开始酝酿2008年以后削减驻伊美军。联系美军全面调整战略部署的最初设想，观察近来美军出台的一系列举措（如增设驻非洲美军总部，打算在东欧部署导弹防御系统，加快太空军事化步伐等），可以看出，未来5～10年内美军战略部署的总体轮廓已逐步清晰。

　　新动向一：调整常规兵力布局，适应多元化威胁

　　目前,美常规兵力在海外布局是：在欧洲和东北亚地区驻有重兵，大量兵力陷入伊拉克战争泥潭，其他地区兵力很少。这种状况不适应当前和今后可能出现的多元化威胁。为改变这种状况，美军计划优化全球常规兵力部署。基本设想是：大力压缩驻欧洲、东北亚和伊拉克地区的兵力，填补从加勒比海地区开始，经非洲、高加索、中亚、中东、南亚到朝鲜半岛的不稳定弧形区的兵力，形成以欧洲、东北亚和伊拉克为支撑点，在广大不稳定弧形区也驻有一定兵力的更加灵活的兵力布局。按照这一设想，各地区将作以下调整：

　　西欧、东北亚和伊拉克地区兵力将大量减少。目前，美国在欧洲有10万多人的驻军，其中约7万人驻扎在德国；在亚洲也有约10万驻军，主要驻扎在东北亚地区；在伊拉克约有15万美军。美军计划在2015年以前削减4.7万驻欧美军、2.3万驻东北亚地区美军，逐步减少驻伊美军。关于削减驻伊美军，有报道说，布什考虑在伊拉克建立一种与驻韩美军类似的模式。该模式就是大力加强伊拉克的军事力量，保持一定数量的美军（估计2万～3万），主要作战任务由伊军担负，美军不再担负一线作战任务，但控制作战指挥权。

　　西太平洋地区的海空兵力将重点加强。从大西洋或美国西海岸地区调1艘航母编队常驻关岛；驻关岛海军基地的洛杉矶级攻击型核潜艇由3艘增加到6～10艘；在关岛部署更多的空军兵力，包括加油机、侦察机、战略轰炸机、F-22新型战斗机等。

　　在海湾、中亚、西亚、南亚和印度洋地区将继续部署一定兵力。美国将寻求在印度建立军事基地，加强驻印度洋迪戈加西亚岛的美军兵力，使之成为美军在波斯湾、西亚、非洲和南亚地区作战的海空军前进基地和最主要武器装备补给基地。

　　非洲地区的美军力量将明显增加。目前，非洲是美军全球兵力部署中最薄弱的环节，仅在吉布提驻有约1000名美军。为了更好地协调美军在非洲的行动，今年2月，布什正式批准组建非洲司令部。该司令部是继北方司令部、中央司令部、太平洋司令部、南方司令部和欧洲司令部之后的美军第六大总部。据报道，今后数年内，将有数千美军在非洲落脚。

　　拉美地区反恐军事力量将增强。9·11事件之后，美国以打击恐怖主义为借口，已经加强了在拉美地区的军事存在。美国还希望通过在拉美的军事存在和永久性驻军，加强该地区的反恐军事力量。据接近布什总统的人士说，哥伦比亚具有像以前的阿富汗同样的威胁，因此美国已同有关国家一起制订了打击该国游击力量和贩毒活动的哥伦比亚计划。根据该计划，美国将在玻利维亚、厄瓜多尔等国机场部署军事设施。

　　新动向二：部署反导武器，建立全球导弹防御系统

　　今年1月，美国向波兰和捷克提出就建立导弹防御基地问题恢复谈判，目前已进行了多轮谈判，在许多相关问题上达成共识，预计2011年将正式启动在东欧建立10个反弹道导弹拦截器的计划。该计划费用估计高达16亿美元。

　　此前，美军已经开始在本土、日本、太平洋和大西洋部署导弹防御系统。在美本土建立了包括11个弹道导弹拦截器的导弹防御系统。其中9个弹道导弹拦截器部署在阿拉斯加的格里利基地；2个在加利福尼亚州的范登堡基地。在日本开始部署装备有宙斯盾导弹防御系统的巡洋舰和爱国者-3导弹防御系统。在太平洋和大西洋部署了装备宙斯盾导弹防御系统的军舰，其中在太平洋地区3艘，计划在不久的将来增至6艘。今年5月，美国会众议院还通过决议，要求白宫投入更多资金建设美以联合导弹防御系统，以便防备伊朗可能对以色列发动的弹道导弹袭击。

　　这一切将使美军的战略部署攻防兼备，美国将成为世界第一个拥有全球导弹防御系统的国家。

　　新动向三：加快部署太空武器，控制未来军事战略的中心

　　目前，世界各国的在轨卫星共有800多颗，其中美国占一半以上。在美国的400多颗卫星中，绝大多数直接或间接用于军事目的。显然，美国在太空领域拥有很大的军事优势。但是，由于以下原因，美国还是要加快部署太空武器：

　　第一，布什政府认为，国家安全在极大程度上依赖太空力量，且这种依赖性将不断加深。因此，美国航天部队司令埃斯蒂斯说，太空将成为未来军事战略的中心。第二，太空力量存在致命弱点。例如，攻击美国重要军用卫星可以让美军部队瘫痪。美国有关部门每年都接到成千上万份卫星可能遭袭的报告，而且这一趋势还在上升。一个由美国防部长担任主席的委员会曾得出结论说，美国将面临太空珍珠港事件。

　　针对太空力量的这种重要性和脆弱性，2006年8月，美国公布的新《国家太空政策》提出了要求：加快部署太空武器，保持美国太空力量的绝对优势，加强美国的太空领导权。

　　重大影响：美国军事铁环将紧箍全球

　　首先，美国极具扩张性的未来战略部署完成后，将进一步加强对全球战略要地、海上通道和战略资源的控制，美国的军事铁环将紧箍全球，美国在国际事务中的霸权地位将进一步巩固和加强。

　　第二，美国军事力量将进一步逼近俄罗斯、中国等的边境，这无疑会损害这些国家的利益，从而引发新的矛盾和碰撞。以美国在东欧部署反导系统为例，它已经遭到俄罗斯的强烈反对和抵制。俄反复指出，美国在东欧部署反导系统，将破坏战略稳定，损害俄罗斯战略利益，因此，俄导弹将重新对准美国在欧洲的目标，发展反导系统。

　　第三，美国加强不稳定弧形区的兵力，为美军使用军事手段干涉这些地区提供了方便，可能助长美国的军事冒险，容易引发新的冲突和动荡。

来源：新华网

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