新闻晚报4月18日报道 美国国务院日前公布了2007年至2012年的美国外交政策战略计划。在这份文件中，美国政府公开表示今后5年美国的外交重点之一是遏制俄罗斯“在某些领域的负面行为”，并且继续推动在原苏联加盟共和国的“颜色革命”。
俄罗斯《生意人报》的分析指出，这是冷战结束后美国政府首次公开宣布将对俄罗斯采取遏制政策，表明俄罗斯和美国未来的关系发展面临诸多考验。
报告语气更加强硬
美国国务院发表的这份题为《2007至2012财政年度战略计划》的文件阐述了今后5年美国外交政策的重点，勾画出美国国务院和对外援助机构国际开发署的公开战略目标和工作重点。
美国国务卿赖斯在介绍这一计划时说，美国在全球范围内的外交重点是“为了维护美国人和全世界的利益，推动自由、安全和繁荣的未来”。
俄罗斯媒体注意到，美国国务院的这份文件提到俄罗斯时用了很多篇幅，而且措词强硬，咄咄逼人。今年3月和4月，美国国务院公布了两份报告，在人权和民主问题上对俄罗斯大加指责。莫斯科随即予以猛烈还击，指责美国粗暴干涉俄罗斯内政，损害俄罗斯主权完整。
俄《生意人报》的评论认为，美国国务院外交战略计划的出台不仅延续了此前的批评基调，而且语气更加强硬。
争取前苏联加盟国
美国国务院的报告指责俄罗斯政府在一些方面的“负面举动”达到了苏联解体以来的顶峰，其中包括强化中央集权，政府对国民经济干预过多，限制媒体自由等。
此外，报告还批评俄罗斯向伊朗、叙利亚和委内瑞拉等国出售武器。
报告指责俄罗斯在政治和经济上向邻国施加影响力，利用俄在能源领域的优势“试图控制这些国家的基础设施和战略资产”，借助“能源杠杆”促使这些国家继续留在独联体中。
美国政府同时指出，为了抵消俄罗斯的“能源外交”攻势，美国将寻求在原独联体国家中建立“地区能源安全机制”。
报告还公开表示，美国将通过“提供帮助、鼓励和技术性建议”，促使格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦等国“巩固民主化进程”，并且向欧盟和北约靠拢。
合作将与遏制并存
不过，美国国务院在这份文件中仍然表示，希望俄罗斯成为一个“开放、民主、稳定的地缘政治伙伴”。
此外，美国政府对俄罗斯的“积极趋势”抱有浓厚兴趣，表示将帮助俄罗斯加入世界贸易组织，融入全球经济，并希望日益扩大的中产阶级能够在俄罗斯的政治生活中“扮演重要角色”。
自从1999年以来，美国国务院已经发表了三份外交政策战略计划，美俄关系的冷暖也可从中看出端倪。
在1999年的文件中，美国表示将推动俄罗斯的民主化进程，同时认为俄罗斯对美国构成“长期潜在的安全挑战”。在2000年公布的第二份文件中，美国对俄罗斯核武库的安全感到担忧，并对俄罗斯和伊朗在核技术上的合作颇有微词。2004年公布的第三份文件则肯定了俄罗斯在控制核扩散、加强国际反恐合作及解决地区冲突方面发挥的积极作用。
《生意人报》记者谢尔盖·斯托坎指出，美国和俄罗斯的关系今后将长期以“合作”和“遏制”的形式存在。
来源：新闻晚报
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