1月9日,日本防卫厅正式升格为防卫省,虽然只是一字之差,却标志着日本“走出战后”,迈向“普通国家”的巨大一步,其背后含有一种成为世界政治军事大国的企望。在这一天,防卫厅换上了“防卫省”的新牌匾,日本首相安倍晋三向防卫厅长官久间章生颁布晋升令,任命他为首任防卫大臣。
在日本,防卫厅升格为防卫省,是一个老议题,上世纪60年代就有过内
阁动议,2001年也有过相关的政党提案。近两年,通过政党和内阁运作,经国会通过,防卫厅升格为防卫省的法案终于落实。
日本防卫“厅”升“省”的变动,表明了日本社会情绪的某种变迁:一种“走出战败”的民族主义情绪,一种成为“普通国家”或“正常国家”的要求,一种改变日本国家形象和提升日本“国际责任”的冲动。在二战结束60多年后,在特定的历史文化背景下,日本的这种社会心理变化具有一定的必然性,并同时导致了日本政府体制的某些变动。这种变动在日本国内和国际上均引起高度的关注和担忧。
在二战结束之后,作为对日本战争责任的基本反省和总结,日本确立了“专守防卫、文官统治和无核”的防卫基本三原则。这三项基本原则今后是否会动摇,是否会变化,是日本国内和国际上关注和争议的焦点。
在日本国内,坚持和平道路的力量与右翼保守势力展开了论争。前者的代表《朝日新闻》在社论中表示:“第一代防卫大臣久间章生曾表示,‘专守防卫和禁止海外派兵等防卫政策的基础不变’。希望真能如其所言,维护战后日本坚持的和平主义基础不动摇。”代表右翼的《产经新闻》则要求升格后的防卫省就“专守防卫”原则重新进行讨论,还对防卫厅升格为省后,自卫队员的武器使用仍然限制于正当防卫和紧急避难表示不满。
历史的经验值得注意,上世纪三四十年代,日本对外侵略扩张,国内大搞民族主义狂热,军部横行,最终给日本带来了大灾难,给亚洲带来了大灾难,给世界带来了大灾难。战后,日本走上了和平主义道路,给国家带来了恢复和发展、生机和活力。历史是一面镜子,是经验和教益,而不是包袱。当日本希望走出“战后”这一历史时代时,应充分汲取时代所提供的经验与教益。
在国际范围,特别在亚太地区,人们对日本社会的变化和走向高度关注,也是基于历史经验的题中应有之义。防卫厅升格为防卫省,或可解释为内部的体制调整,一种“国际接轨”,但联系到日本国内有关“核武装”的议论,有关颠覆历史定论的议论,有关“自卫权”定义的不断扩大和泛化,就不能不把其视为一种社会性的变化,就不能不对这种变化的走向产生高度的关注乃至担忧。今天的世界已不是上世纪30年代的世界,在经济全球化、区域发展一体化的时代,日本社会的某些右翼话语具有过分陈旧、过度自恋的文化意味,不能不让人产生“似曾相识”的不祥感。顺应时代要求,尊重历史经验,勤于省思,理性开放,对任何国家来说,都应是进行道路选择时秉持的态度。(黄晴)
(人民日报海外版)