美国及其盟国的百姓在心理恐慌与政治动员中度过了四个“9·11”的祭日，如今又到第五个年头。近日英国查出的企图袭击飞机事件说明，恐怖分子既没有因为感化而改邪归正，也没有因为威慑而放下武器，相反，他们仍在“默默耕耘”，伺机而动，成了笼罩全球挥之不去的阴影。

在阿富汗清剿塔利班武装的美军士兵 [资料]

恐怖主义“病在腠理”，美国却用“膏肓之治”。借反恐而言他，用“猛药”而技穷，是这场反恐战效果不彰的主要原因。早在“9·11”之前，布什政府以新保守主义者为主流，炮制“布什主义”，以先发制人、单边主义和政权更迭为其主要特征，吹嘘美国力量论和霸权例外论，无视国际法和国际体制，在全球寻找敌人巩固霸权。“流氓国家”、“邪恶轴心”、“暴政前哨”等名词先后出台；中国等意识形态不同的国家则成为美国的“战略竞争者”，一时间冷战空气再次蔓延。

“9·11”的到来并没有让布什政府反省上述做法。反而借此变本加厉地实施新保守主义，无视恐怖主义根源，简单采取军事打压。以反恐的名义，美攻打阿富汗，侵入伊拉克，进行全球军事调整，扩大军费，更新武器，遏制国内自由主义思潮。这些事后证明并不完全是为反恐。中央情报局的一份报告就显示，伊拉克“大规模杀伤性武器”并不存在；伊拉克从一个原先恐怖活动难以插足的国度，正在演变为伊斯兰极端主义者的训练大本营，有向苏联治下的阿富汗发展的趋势；层出不穷的“虐囚”丑闻则损害了反恐主旨。战争是反恐的语言，也是霸权的语言。

正是在军事反恐效果不彰的情况下，布什意识到反恐是一项长期的任务，必须配合政治、经济和外交手段，达到标本兼治的目的。第二任期，布什拿起了意识形态武器，强化了“自由”与“民主”对非西方国家，尤其是伊斯兰的改造。“大中东民主”计划、颜色革命等诸多急推民主的方案出台，企图借此瓦解恐怖主义。这虽然在一定程度上缓解了军事压力，却在另一方面激发更多仇恨。因为这些计划仍然禀持霸权心态，对不符合美战略利益的事物或国家一律贴上“不民主”的标签，实行双重标准，很难以德服人，更谈不上标本兼治。对于化解仇恨、分离极端势力、消除恐怖主义土壤等长远目标而言，无异于南辕北辙。

五年来，布什政府草率地将反恐目标绑在新保守主义战车上，继续进行着全球霸权实践。五年来美国进行“全球反恐战争”的费用超过4300亿美元。花了这么多钱，这个世界却越反越恐，究其根源，美国的新帝国野心难辞其咎。（来源：国际在线－世界新闻报）

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