美国很多燃煤公司已经官司缠身，日益成为国际诉讼案件的被告。对加拿大人来说，这可是个好消息，他们终于有望能够呼吸到更洁净的空气了。

　　上个月，加拿大安大略省加入了美国纽约州、新泽西州、康涅狄格州以及另外两个环保组织组成的诉讼团体，联合对杜克能源公司（Duke Energy Corp.）经营的7家煤炭发电厂采取了法律行动。

　　“安大略省空气污染造成的健康和环境影响55%以上是美国排放的结果。”多伦多市环境保护办公室的莫尼卡·坎贝尔（Monica Campbell）说。

　　安大略省政府去年的一项研究结果显示，美国跨界污染估计每年导致2750例儿童早亡，健康和环境损失高达50亿美元。

　　“外交手段不起作用。”坎贝尔在谈到为清除这些美国煤炭发电厂的污染排放所作的努力时说。

　　只要布什总统当政，坎贝尔就看不到这件事情有得以解决的希望，尽管清理这些污染严重的煤炭企业对两国边界的居民都有好处。

　　“采取诉讼手段有一个合理的成功机会。”加拿大官员说。

　　但即使能够获得成功，也需要花费很长时间。安大略省和纽约州于2000年诉美国电力公司（the American Electric Power Corporation）所属9家发电厂违反美国环保法律的案件，至今仍在法庭悬而未决。

　　这只不过是全球问题的一小部分而已。污染，尤其是空气污染，已经在全世界畅行无阻了。俄罗斯5月的农场大火，被认为是造成苏格兰和英格兰北部地区空气微粒含量急剧升高超过安全水平的元凶。而5月底西班牙一家炼油厂发生事故导致直布罗陀被浓重的黑烟笼罩好几天。

　　这不仅仅是一个国家的排放对其邻国造成影响的问题，华盛顿大学的大气化学家丹·杰佛（Dan Jaffe）说，贡、臭氧和悬浮颗粒等污染物都会损害人体健康。

　　儿童在未出生前暴露在即使汞含量很低的环境中，神经和发育都会受到严重损伤。根据美国国家科学院的数据，目前每年有超过6万新生儿因此而可能出现学习障碍。美国疾病控制和预防中心也警告说，每12名育龄妇女中就有1人体内汞水平不适于胎儿发育。

　　“来自亚洲的污染物实际上能够影响到美国的空气质量。”杰佛说。即使美国降低了本国煤炭工厂的汞排放量，跨界汞污染正急速上升。为满足快速增长的能源需求，亚洲煤炭发电厂的数量在未来10年内预计将翻一倍，他说，这些排放同样会损害亚洲。“在健康和环境问题等方面的经济投入，已经使空气污染成为亚洲地区经济的巨大消耗。”

　　但是这种状况也是美国帮助亚洲发展清洁能源的巨大机遇，杰佛说。技术转让、经济援助和信息共享都是美国最为关注的。

　　制定有关排放的国际条例同样重要。联合国于1979年通过了《长程越界空气污染公约》（Convention on Long-Range Trans-boundary Air Pollution），其中以《持久性有机污染物公约》（Protocol on Persistent Organic Pollutants）最广为人知。

　　《持久性有机污染物公约》于2003年生效，要求缔约方严格限制使用DDT类的杀虫剂，并将二恶英（dioxins）及其他有毒化学物质排放量减少到一定标准。三个月后生效的《重金属议定书》（The Protocol on Heavy Metals）则要求汞、铅、和镉的排放低于1990年水平。

　　美国和加拿大都签署了这些公约，但没有一个亚洲国家参与，杰佛说，这一点必须改变。不过，设定可接受的排放标准以及建立一个时间框架将是漫长而复杂的协商过程。 

[来 源] 人民网

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