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（五）加大力度，做好残疾人扶贫工作
扶贫是帮助农村贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。"十五"期间，扶持12 00万农村贫困残疾人参加生产劳动，尚未解决温饱的要尽快解决温饱，基本 解 决温饱的经济收入要稳定提高，处于社会收入低层的要缩小与社会收入平均水平之间的差距 。
1.将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，统一安排，同步实施；中央和地方财 政部门适当加大用于残疾人扶贫的资金投入。
2.加大政策扶持力度，安排一定比例的残疾人扶贫贴息贷款 ，继续开展残疾人专项扶贫，提高残疾人扶贫贴息贷款呆帐准备金比例。
3.继续推行各种行之有效的扶贫方式，积极稳妥地推广小额信贷；广泛动员社会力量，对 贫困残疾人开展帮包带扶。
4.大力开展以实用技术为主的培训，提高贫困残疾人的劳动技能；紧密结合康复训练 ，增强贫困残疾人参加生产劳动的能力。
5.完善农村残疾人服务社职能，与农村社会化服务体系密切结合，为农村贫困残疾人参 加农业生产劳动提供及时有效的服务。地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费。
(六)切实将残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活
在国家社会保障制度不断完善过程中，要不失时机地大力推进残疾人社会保障工作。
1.对不适合参加生产劳动、无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人但扶养义务人无扶养 能力、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济。
2.进一步完善城市居民最低生活保障制度，切实将符合条件的残疾人纳入其中；在农村继 续实行对贫困残疾人的救济、扶助政策，保障其基本生活。
3.有条件的地方，适当提高残疾人的生活保障水平。
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