广州每天拦污380万吨

2013年07月03日 来源：北京日报

　　昨日（07月02日），广州市水务局局长丁强做客广州市政府纠风办等单位联合主办的“行风面对面”电视节目，就广州水污染治理、珠江沿岸救生设施等热门领域的相关工作情况，与现场观众、市民代表、网友等进行深入沟通。

　　“2008年全市实际污水处理是179万吨/日，到2010年大约为269万吨/日，两年下来每天少了接近100万吨。到去年底，这一数据达到380万吨/日。这就意味着，与2008年相比，我们每天都成功阻止200万吨的各类污水外流。”

　　“这几年包括亚运，我们还有55条压根还没开始治理，有143条已进行了治理，但从头到尾全面实现截污的并不多，绝大多数都是下游截了，上游没截污，主涌截了，支涌没截污。”

　　“治水是长期、复杂、艰巨的系统工程，治水之路漫漫，不是我们想推卸责任，而是希望老百姓能多一些理解，只要我们路子对了，一步一步扎实走下去，我相信总有一天我们能把广州生态水城的名片擦亮。”

　　①

　　亚运治水未能让民众满意？

　　回应：河涌总体水质趋好

　　谈及治水，广州不少河涌在亚运后“复臭复黑”是一个绕不开的话题。据官方数据显示，相关部门在亚运前后曾对广州113条河涌进行大规模整治，对比2010年8月的水质，今年55条河涌水质有所改善，14条持平，44条变差，也就是说，有将近四成治理过的河涌水质变差。

　　昨日，现场播放了记者走访石井河、驷马涌所见的河涌复臭情况，对此，市水务局排水处相关工作人员解释，驷马涌有暗渠，而石井河有多条支流，在前期整治过程中，为河涌设置了闸门。然而，广州雨水较多致使河涌开闸的次数也多，虽上述两条河涌同为改造河段，但当污水进入河道之后，这两条河涌内的污染物容易聚集。

　　“亚运治水的成绩还是比较大的，还是取得了实效。”在听完相关处室的说法之后，丁强坦言，2010年2月任职市水务局局长的他并没能亲身经历亚运治水，因此，他相信自己对亚运治水成果的看法会较为客观。

　　丁强尝试通过两方面数据予以解释。其一，广州的污水处理厂实际污水处理量近几年显著增长。“2008年全市实际污水处理是179万吨/日，到2010年大约为269万吨/日，两年下来每天少了接近100万吨。到去年底，这一数据达到380万吨/日。这就意味着，与2008年相比，我们每天都成功阻止200万吨的各类污水外流”。

　　其二，与治理前相比，广州河涌总体水质趋好。亚运期间，广州治理了121条河涌，那时“不黑不臭”的只有48条，亚运治理之后此类河涌数达到81条，“就算是那些还是‘黑臭’的，它们的黑、臭程度可能也有所减缓，这也是能从数据上进行说明。”

　　②

　　亚运治水治标不治本？

　　回应：治水抓住了核心“截污”

　　丁强说，在整个亚运治水过程中，他们也发现了问题。“过了两三年，河涌的水质不稳定，丰水期的时候，水好，枯水期的时候，水差；晴天的时候，水质不错，下雨的时候，水又黑又臭，还有不多的河涌甚至出现了比较严重的反弹，又打回原形。”

　　对此，丁强总结了三大原因：一是部分亚运治水措施属于临时性质，不会长期进行。亚运治水期间，广州在全省范围内尤其是佛山、清远、肇庆，截污闸是统一调配的。不仅如此，广州还从珠江全航道调了不少优质水源。另外，亚运期间关停了很多污染企业，仅在广州就有4200多家企业停产停业。不仅如此，当时广州还对大部分河涌进行了清淤，处理量就达到了200多万吨。

　　原因之二在于广州河涌截污不彻底。丁强说，广州中心城区共有大大小小231条河涌，除了33条不需要“动刀子”，其他的198条都需要治理。“但是，这几年包括亚运，我们还有55条压根还没开始治理，有143条已进行了治理，但从头到尾全面实现截污的并不多，绝大多数都是下游截了，上游没截污，主涌截了，支涌没截污”，同时，这些没有实现全面截污的都是房屋密集之处，实现全面截污还需要解决房屋拆迁等民生问题。加之，广州自身设计的截污标准偏低，仅能收集晴天的污水，在雨天时就很容易产生溢流。

　　最后一个原因就是治水的后期管理有所松懈，河涌的污染源不仅仅是生活污水，家庭家畜养殖、农业、工业等方面的废水排放，亚运后广州的管理力度有待加强。

　　如此一来，是否意味着亚运治水就是治标不治本？面对媒体的追问，丁强说：“我不能同意这种说法。第一，亚运治水是有成绩的，第二，治水工程也抓住了核心——截污，只不过我们如果思路更清楚一点、标准更高一点，措施更得力一点，我们可能做出的效果会更好”。

　　③

　　水质能否

　　达标不反复？

　　回应：2020年全面达到水环境功能区水质标准

　　在现场，不少市民提出希望政府能提供一个稳定且达标不反复的水环境。

　　对此，丁强当场回应，今年，省环保厅印发《南粤水更清行动计划（2013—2020年）》，其中要求：到2020年，广州河段水质全面达到水环境功能区水质标准。“这个标准很高，亚运期间我们以‘不黑不臭’为衡量标准，但供水功能区的标准一共24项指标，还是按照河段最差的那一项指标给予评判。”丁强举例，如果一个河涌指标中有两项属于三类水、三项属于五类水、一项是低于五类标准，那么整个水域就属于劣五类水。

　　对于高指标、高要求，丁强坦言，他们将认真总结亚运的治水经验，做到科学治水。他认为，广州不要运动式治水。因为按国外先进经验，治水是一项系统工作，下一步广州将以流域为体系、河涌作为单位，一条一条治理，治一条、好一条、达标一条，不要全面撒网。

　　广州治水在战术上也要有所改进，适当提高截污标准。丁强以广州建设深层隧道排水系统为例，根据初步的设计方案，广州“深隧”应具有合流污水调蓄、排涝、转输等功能。对于削减初雨的污染，会利用深层隧道系统对浅层排水系统溢流的合流污水进行调蓄。雨后通过深层隧道排空泵泵送到浅层污水管道系统，输送到污水处理厂处理。当持续降雨导致流域范围有水浸风险时，启动深层隧道尾端排涝泵组，开启各渠箱与东濠涌之间的闸门，利用东濠涌排涝，并启用现有东濠涌排涝泵站行使排洪功能。

　　丁强说：“治水是长期、复杂、艰巨的系统工程，治水之路漫漫，不是我们想推卸责任，而是希望老百姓能多一些理解，只要我们路子对了，一步一步扎实走下去，我相信总有一天我们能把广州生态水城的名片擦亮。”

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