山东高污行业排污特权将被取消
2013年05月29日
齐鲁晚报济南5月28日讯 (记者 刘红杰) 记者从山东省环境保护专题新闻发布会上获悉,我省已成为全国乃至全世界大气污染最重的区域之一,为此,我省将分阶段逐步加严区域性大气污染物综合排放标准,到2020年,从根本上取消高污染行业排污特权,让人口密集区的公众能够享受到最基本的环境空气质量。
山东省环保厅副厅长谢锋介绍,2012年,山东省PM2.5折算浓度超过国家标准1.4倍,是发达国家和地区平均浓度的6倍多,已成为全国也是全世界污染最重的区域之一。1-2月,17市出现污染指数大于300的天数达70天,比去年同期上升了312%。
山东省环保厅厅长张波解释说,山东电力、钢铁、建材、化工、石化等五大行业创造30%的工业增加值,煤炭消费和污染物排放却占90%以上。高污染、高耗能行业执行相对宽松的排放标准,比其他行业排放了更多的污染物,短时期内有其合理性,但长期下去实质上是保护了落后生产力,默许其占有更多的原本稀缺的自然资源和环境容量,对其他行业是不公平的。
为此,《山东省区域性大气污染物综合排放标准》将分四个时段逐步加严。第一时段,自2013年9月1日起至2014年12月31日止,依据省内较先进的技术确定排放浓度限值。第二时段,自2015年1月1日起至2016年12月31日止,依据省内最先进的技术确定排放浓度限值。第三时段,自2017年1月1日起至2019年12月31日止,依据国内最先进的技术进一步加严排放浓度限值。第四时段,自2020年1月1日起,以公众能够享受到最基本的大气环境质量为目标,倒推污染源最高允许排放浓度限值,取消高污染行业排污特权,实现排放标准与环境质量相挂钩。
张波说,如果行业排放标准与空气质量标准脱节,那么即使行业达标排放,环境空气质量仍旧会很差,所以,要剥夺高污染行业的排放特权。“高污染企业只有三条路可走:一是调结构;二是科技进步、升级换代;三是搬离。”