北京启动重污染日应急方案
2013年01月15日 来源：中国广播网
中广网北京1月15日消息（记者刘黎 李文蕊）据中国之声《新闻纵横》报道，从1月10号晚上22点30分北京市气象台发布大雾黄色预警，到13号10点发布北京气象史上首个霾橙色预警，2013年第一场大雾笼罩在北京上空，久久不愿散去。
昨天（14日），北京市气象局继续发布最高级别的霾橙色预警，污染天气今天继续。应对污染，北京市首次启动了空气重污染日应急方案，规定污染企业减排30%以上，公务车停驶30%。
按照规定，北京要求停驶的30％公务用车车牌号码均会提前统一录入北京市交管局系统，这些车辆如果在极重污染日开车上路就会被电子眼拍下，后面也会有相应的督促和检查措施。
58家企业停产 41家减排30%以上
1月10号到今天，北京已连续6天空气质量严重超标，影响范围广、持续时间长、浓度水平高，这次污染近年来罕见。北京市环保局环保监测中心主任张大伟说，根本原因还在于污染排放量大。
张大伟：燃煤、机动车、工业以及扬尘，这些污染源排放量大，是造成本次污染的根本原因；近期极端不利的污染扩散条件，是形成本次污染过程的直接原因；第三是区域污染和本地污染的叠加。
启动空气重污染日应急方案，住建委得管住施工单位，建设工地停止土石方作业，北京市经信委的“责任田”在工业领域，副主任李洪说，他们的任务是让污染企业减排30%以上。
李洪：据我们初步的统计，一共有58家企业，实现了停产，完全切断了污染源，同时有41家企业，通过降低生产负荷等方式，实现了30%以上的减排任务。
停驶30%公务车 违规上路将被抓拍
重污染日，停驶30%的公车，是否做到，如何执行？北京市交管局安监科科长于友群回应，公车停驶重点在北京的5个区县。
于友群：极重污染日，西南五区县，通州、大兴、亦庄、房山、门头沟，交管部门发出指令，各级党政机关、企事业单位，积极配合此项工作，这项工作得到了落实，提前将车辆停放在了党政机关的相应位置。
究竟哪些单位的公车停驶？共计多少辆？昨天，北京市环保局牵头的通气会上没有透露具体数据。不过，北京市环保局副局长、新闻发言人方力进一步补充，停驶公车的车牌号码已经进入交通局系统。
方力：涉及到的30%的公车，实际车牌号都进入了交管局的系统，如果要上路，就跟咱们20%限行一样，所有的电子眼都会抓拍到，后面是有督促的，也有检查的。
首次执行重污染天气应急方案，北京市环保局大气环境管理处处长于建华评价说，“执行效果较好，一定程度上减缓污染快速恶化的趋势”。
15日晚雾霾将消散 明后两天空气或达优良级别
天气状况彻底好转，还是要“等风”，今天（15号）夜间偏北风将吹散雾霾。
北京市环保局环保监测中心主任张大伟：15号夜间，本市将受到一股较为明显的冷空气的影响，偏北风可能达到三到四级，本次大范围重污染的过程15号夜间基本结束。16号17号预计空气质量可以达到优良的级别。
控制污染长期而复杂 环保局号召公众参与减排
空气重污染日应急方案，侧重应急二字，而控制污染却是个长期而复杂的过程。面对北京呼吸系统患上的慢性病，北京市环保部门又是开出了怎样的一剂药方呢？
北京市主管环保的副市长任组长，13个市级委办局、16个区县政府参与，2013年年初，重污染日应急方案就接受了大考。北京市环保局大气环境管理处处长于建华解释，北京的空气质量预报分为5个区域，如果预报第二天可能是重度污染，将启动应急机制。
于建华：如果北京市环保监测中心预报明天可能出现重污染的情况，我们根据预报，及时通知13个市里的有关部门和16个区县，告诉他们及时按照各自预案对应的级别启动实施信息。
应急方案，只能在重度污染天气出现时，减缓污染恶化的趋势，功夫更在平时的治理和控制。于建华介绍，过去国家考核空气质量看三个指标，二氧化硫、二氧化氮和PM值，以去年为例，北京只有PM值超标，其他两项符合规定。而新标准把污染物的考核增加到了6项，完成考核指标，对北京这样的特大城市来说，就有难度。
于建华：6项污染物中，原来三项中的两项达标，变成六项中的四项不达标，而且新标准增加了污染物的种类，收严了污染物的限值，使我们的差距，客观没有变化的情况下，由于主观衡量尺度的变化，显得差距变得进一步扩大。
生活在重度污染的天气里，很多人不约而同怀念起了2008年奥运会期间北京的蓝天。北京市环保局透露，实际上，北京去年全年的空气质量好于2008年。北京控制污染的措施已经实施14年，今后在内容上、力度上都会不断加大，也会着眼于长短期相结合。
于建华：通过国外的一些经验了解到，城市既快速发展，治理大气污染，两项工作相结合的时候，他往往是一个长期的复杂的过程，很难在短期内实现本质的改变。我们既要加大力度，同时也号召公众参与减排，因为污染产生于社会生产生活的方方面面。
在北京市环保局副局长、新闻发言人方力看来，治理雾霾天气，不仅得北京下功夫，更得周边区域联防联控。
方力：环保部有这方面的考虑，他们也正在研究也有所部署，我们是重要的组成部门，也积极在做，我们跟环保部都反映了，都有所沟通，也有共识。
就在昨天，环保部也发布通知，要求各地认真做好重污染天气条件下空气质量检测预警工作，制定应急预案。而在河北、河南等地，也纷纷采取措施应对雾霾天气，像河北，就也采取了公务车限行等措施。
大雾围城，空气污染，人人都是受害者；但多数人也承担着或多或少的责任。据北京市公布的数据，四分之三来自北京地区“自产”的汽车尾气、燃煤排放、工业企业排放、工地扬尘、农业焚烧秸秆等。其中，汽车尾气大概贡献了２２％以上的份额。
一场罕见的雾霾天气，让人们意识到，我们需要改变的还有很多。归根到底，是转变现有的发展和生活方式。
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