发改委解释油价上调 称国内消费者负担低于欧美(转)
      据新华社北京5月24日电 国家发展和改革委员会决定，24日起提高成品油价格。发改委副主任张国宝当日表示，成品油价格再次上调是“为了适应国际原油价格上涨的需要，同时也是为了使成品油用户重视节约”。

　　张国宝是在此间举行的“能源安全：中国与世界”国际学术研讨会上，接受记者采访时作上述表述的。　　他说，长期以来，中国成品油与国际原油价格倒挂，最近一段时间国际市场原油价格持续大幅上涨，多日在每桶70美元以上。尽管中国最近连续两次上调成品油价格，但依然远低于国际价格水平，这不利于经济的正常运行。
　　“成品油价格上调有利于大家重视节约，发展替代能源。”张国宝说。
　　发展改革委决定，24日起，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。发展改革委要求，各地要认真作好成品油价格调整的各项工作，落实好各项补贴措施。要采取综合措施，稳定出租车司机收入水平。
　　问答：
　　发改委负责人就调价答新华社记者问
　　“国内消费者负担低于欧美”
　　问：调整成品油价格为什么不听证？

　　答：实行价格决策听证的商品和服务的范围主要包括重要的公用事业、重要的公益性服务和自然垄断经营的行业三类。一般来说，公共交通、邮政、电信，城市供水、供电、供热、燃气等价格与收费都可以列为听证项目。没有列入听证目录的商品价格可不举行听证。
　　问：有网民反映，国家在国内成品油价格与国际市场接轨的同时，仍征收养路费，实际上国内消费者承担的费用远高于国外，是这样吗？
　　答：征收养路费与成品油调价是两回事。我国油价中目前未包括道路修建和养护的费用，这是我国石油价格构成与国外不同之处。欧洲国家石油价格中包括燃油税（即用于道路建设和养护的专项税收），同时出于环保要求和抑制石油资源消费的目的，对汽、柴油消费课以重税，燃油税在零售价格中比重通常超过50％，高的达70％以上。美国各种税收在零售价格中所占比重为20％左右，普通汽油价格为每升6.11元，比国内汽油平均价格高35％左右。我国还没有实行燃油税制度，即使考虑养路费负担因素，国内消费者负担也低于欧美国家。