“条块分割”让太湖治理内耗过甚

　　2012年02月02日         来源：广州日报

　　太湖流域自上世纪80年代起开始治理，江苏每年投入20亿元专项资金用于太湖治理。至2011年年底，5年间，投入100亿元从太湖打捞蓝藻达280万吨，但蓝藻依然每年爆发（2月1日《广州日报》）。
　　
　　太湖是上海和苏、锡、常、杭、嘉、湖7城市的“心脏”。水脏了，当然是治污。治污工程一茬又一茬，一边是砸钱整治，一边是污染延续，终于积重难返。
　　
　　据说比照国外的经验，解决湖泊含磷过高、使湖水变清，需要耗时20至30年。问题是，这20年的时间能不能解决一些、一点问题？上百亿的投入不是小数字，悲催的是，“流域内污染企业的整治，只能由各地方政府出面管理；太湖流域管理局的职责权限仅在于水质方面，对于污染源，只能向当地政府提供建议”--多头管理、管而不清的治理机制，除了隔靴搔痒又能如何？
　　
　　真正治理太湖的办法，无非两条路径：一是打破区域隔阂，以更高层级的行政权责，整合地方治理权限，改变“头痛医头脚痛医脚”的现状；二是从源头上解决污染的问题。问题的背后，无非还是地方经济和青山碧水的纠结。当年，途经瑞士、德国、法国、荷兰等9国的莱茵河，也一度因为水污染，被世界称为“欧洲下水道”、“欧洲公共厕所”。但若干年后，莱茵河摇身成为跨流域河道治污样板，个中智慧，无非是得力的协调机制与合理的利益平衡机制。这值得太湖治理者借鉴。

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