康菲石油再次道歉不提赔偿
2011年11月15日
被认定“系一起重大海洋溢油污染的责任事故”
康菲石油再次道歉不提赔偿
11月11日,蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组公布了事故原因调查结论,认定溢油事故系一起重大海洋溢油污染的责任事故,原因在于康菲石油中国违规作业,以及出现事故隐患征兆没有有效处置,导致污染海洋面积达6200平方公里。
针对这一结论,康菲中国13日对外宣称,会杜绝类似的情况再次发生,对发生的不幸事故表示“真诚的道歉”。不过,媒体调查发现,康菲宣布要成立的两个渤海湾基金(用于赔偿和环境治理)迄今无进展,让人怀疑其道歉只是口头游戏。
就在康菲中国“道歉”当日,国家海洋局又公布称,11月12日,海洋环境监视监测显示,19-3油田C平台附近有油花溢出,最多28个/分钟。
第三次正式道歉
对于国家海洋局的结论,康菲公司颇显“诚恳”。其表示,对发生的不幸事故表示真诚道歉,公司全面配合了广泛深入的调查,并自此事故中吸取了教训。
康菲公司企业传播及社会责任总监薛东明也表示:“全力配合了调查组所进行的广泛深入的调查,再次为发生这两起不幸的事件,并且为它们给渤海湾的环境和中国人民造成的影响真诚地道歉。”
这已是事故发生5个月来康菲中国的第三次“正式”道歉,除这一次“正式”道歉外,8月19日康菲中国曾公布了一份数千字的“正式”道歉声明。8月20日,国家海洋局公告指出,在国家海洋局北海分局监督督促下,康菲于当日向北海分局承认在C平台西北侧又发现9处海底油污渗漏点。8月24日,康菲中国总裁司徒瑞再次在发布会上向公众“正式”致歉,并表示“将对溢油事件负责”。随后国家海洋局北海分局官网披露,在该局监督督促下,康菲于8月25日又承认蓬莱19-3油田C平台附近再次发现新的油污(含油基泥浆)渗漏点,C平台附近先后共发现渗漏点16个。
康菲在其他场合也曾数次口头道歉。比如在国家海洋局7月5日公布了渤海蓬莱19-3溢油事件后,7月6日,康菲和中海油举行发布会,康菲全球高级副总裁Ryanlance就称:“我们对造成的环境影响表示深深的歉意。”
迄今,距离6月4日发现这一溢油事件已过去5个多月,这一中国历史上最大的海上油田溢油事件仍未处置完毕。
两个赔偿基金无进展
尽管康菲公司一再“道歉”,但是,其态度的真诚性仍然让人怀疑。
今年9月,康菲公司曾宣布设立“环境基金”和“赔偿基金”,专门用做“蓬莱19-3油田溢油事故”的资金支持。但是,时至今日,两项基金的数额和赔偿方式都没有任何披露。
“9月份康菲公司宣布设立的两个基金,其舆论意义可能更大一些。从目前情况来看,康菲公司似乎并没有先行赔付的打算。”王亚民在接受《经济导报》记者采访时说,只有相关法律诉讼正式立案,康菲公司才有可能采取行动。
此外,若观察康菲数个月来的言行,会发现其致歉并表态“不会再发生类似事故”后,往往又会发现新的溢油点或溢油导致海底油基泥浆增加。
“可先设立保证金”
“这是溢油事故发生以来官方给出的正式鉴定结论,为下一步的索赔奠定了基础。此次调查结论详尽描述了康菲公司的各种违规之处,并明确定性,将有利于民事索赔。”王亚民表示,受溢油影响的养殖户、渔民以及相关机构都可以利用此次调查结果进行索赔诉讼。
“认定蓬莱19-3油田溢油事故是重大责任事故,对将来进行的索赔有一定的帮助,其部分结论也可以作为举证的内容。”北京盈科律师事务所环境与资源法律部主任赵京慰表示,仅仅依靠调查组的结论还不是很充分,还需要更多的证据。
记者在采访中发现,致力于为养殖户“讨回公道”的民间诉讼团体并没有新的进展,立案仍然“遥遥无期”。赵京慰也承认,“一直都在努力,但是,目前仍未有确切的时间表。”
“既然结果已经出来了,设立索赔保证金也应该提上日程。”王亚民解释说,按照国际惯例,现在政府部门可以到法院申请冻结康菲公司部分资产、资金,用做担保金。