新华社“新华视点”记者汤计、刘军
２００６年４月１１日清晨５时，暴风沙尘肆虐，内蒙古自治区乌拉特前旗库容量超过１０００万立方米的“污水暂存池”堤坝塌陷，严重威胁黄河，被迫决堤泄水，污水奔涌而下，淹没村庄、农田……
“这不是天灾，是人祸！”失去家园的群众说。“由于污水暂存池紧贴黄河大堤修建，风大浪高，危及大堤安全、危及黄河水质，政府迫不得已决堤泄水，淹没区的群众作出了巨大牺牲。”乌拉特前旗旗委书记贾英祥说。
一颗两度引爆的“污水炸弹”
刚接到采访任务时，记者有些纳闷：一个污水池，能有多大？记者连夜赶到现场，所见令人震惊：所谓的污水暂存池一望无际，据估算，东西长约５公里，南北不少于２公里。这哪里是“水池”，分明是一座水库！
内蒙古自治区巴彦淖尔市环保局副局长刘埃金介绍，乌拉特前旗的污水暂存池占地５３００亩，设计库容量１０６０万立方米，于２００５年７月底投入使用，主要存放乌拉特前旗塞外星华章纸业、美利北辰浆纸两家造纸厂排出的污水及部分生活污水。污水暂存池呈长方形，四条边中有一条利用了黄河乌拉特前旗段的防洪大堤，在大堤的北边做了部分加厚。
贾英祥说：“污水暂存池原打算使用３年，实际用了不到半年污水存放就超过了警戒水位，今年初暂停往里排放污水。”他介绍，这个污水暂存池是为了在建成污水处理厂之前，保证造纸厂生产、保证向黄河污水零排放而设计的，项目经过了审批程序，但没有得到黄河防汛管理部门书面认可，只得到了“默许”。
进入４月以来，内蒙古中西部地区风大沙多，乌拉特前旗政府派人前往加固污水暂存池的大堤。到４月１０日晚，污水池最后的加固工程即将完工，然而不幸发生了。
“当时污水池的浪头有２米多高，我们穿着棉大衣护堤，一个浪头下来，全身都湿透了，又很快冻起冰碴子。”乌拉特前旗旗委副书记卫庶说。
污水暂存池恶浪滔天，与黄河防汛大堤共用的堤坝在风浪冲击下被一点点“吃”掉了，１０米、８米、５米……很快，污水池与黄河之间的最窄处只剩下了１．５米！
“现场抢险的一台挖掘机陷了进去，不敢再让人上了，大堤随时都会崩塌。”贾英祥说，“再不想办法，黄河水污染事件就要重演！”情急之下，乌拉特前旗启动了污水池分洪的“应急预案”，放水分洪。贾英祥说，４月１１日清晨５时放水前，按照预案分析，重灾区是乌拉山镇蓿荄三社，于是就只通知了这个社的村民。然而，污水放开后，沿着黄河灌溉干渠、支渠奔涌而下，进了地、进了村、进了户，共淹没了９座村庄，而多数村并没有接到通知。
据记者了解，乌拉特前旗的“污水炸弹”已经不是第一次“爆炸”了。２００４年６月，黄河进入枯水期，需要调乌梁素海的水补充黄河水。由于事前内蒙古河套灌区总排干沟管理局与当地政府未沟通，结果退水时将积存在乌梁素海下游总排干沟内约１００万立方米的造纸污水集中下泄排入黄河，造成震惊全国的“６·２６”黄河水污染事件。
何时拆除“污水炸弹”？
乌拉特前旗的两家造纸企业不到两年造成两起重大污染事件，而且因为污水问题引发的当地村民上访不断。>>> 【全文】
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“污水处理工艺等级不低于二级，污水处理率省会城市平均不低于八成，地级市平均不低于六成，县级以下城镇平均不低于五成，缺水城市的污水再生利用率达到两成以上。”这是中国建设部即将编制的《黄河流域城镇污水处理工程建设“十一五”规划》的一部分。
核心提示：他，是一位极其普通的农民，1996年因怀疑父亲胃癌与当地环境污染有关，开始走上了自费调查污染之路，而这一走就是10年。10年间，有关部门以他的调查为线索，关闭了上百家造纸厂、小水泥厂、冶炼厂等重污染企业。2006年4月21日，来自河南省新乡市长垣县的宋克明获得了中国环保单项个人最高奖“地球奖”。10年环保路，宋克明花费10余万元，为此，家庭贫困，儿子辍学，房屋破旧，但当他仍矢志不渝。
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