●由日本ＪＭＤ公司无偿提供资金和技术，帮助浙江巨化股份有限公司改造治污设备，减少二氧化碳排放；每减排一吨，即意味着巨化公司手中有了一吨排放权，日本ＪＭＤ公司以每吨６．５美元的价格购买巨化的排放权，再向日本公司出售，巨化公司能从交易中获得亿元收益

●近日敲定的这笔迄今为止最大的跨国二氧化碳排放权交易，标志着跨国排污权交易的大门在我国缓缓开启

一笔平等互利的跨国排污权交易

浙江巨化是总资产３４．５亿元的国有企业、化工业上市公司，日本ＪＭＤ公司则是一家在国际上从事温室气体削减交易的专业企业。

温室气体削减交易，缘于为应对温室气体排放使全球变暖而制定的《京都议定书》，于２００５年２月１６日生效。这份法规明确约定，到２０１０年，所有发达国家排放的二氧化碳等６种温室气体的数量要比１９９０年减少５．２％，不履行承诺的要受到严厉处罚。同时，《京都议定书》中也允许发达国家向没有减排义务的发展中国家购买排放权，方式是通过帮助后者降低二氧化碳排放而获得等量排放权，这种合作机制也被称为清洁发展机制（ＣＤＭ）。为此，欧盟、日本等许多国外企业就纷纷来到发展中国家寻找合作伙伴。

据浙江巨化公司总经理许生来介绍，此次巨化与ＪＭＤ公司合作的是一套年产１．５万吨氟化工产品装置，合作期限为７年，由ＪＭＤ公司负责提供分解副产品氢氟碳化物（温室气体之一，温室效应为二氧化碳的１．１７万倍）的全部资金和技术装备。项目启动后，浙江巨化每年将折合减少排放二氧化碳约５６２．１万吨，同时也就拥有了等量的排放权。按照合作协议，ＪＭＤ公司以每吨６．５美元以上的价格向巨化购买排放权，扣除上缴国家部分，浙江巨化每年可以从这项交易中获益约１亿元。而ＪＭＤ公司则可以将合作期间获得的约４０００万吨排放权出售给日本国内的电力、钢铁行业等二氧化碳排放量大的企业，获利同样不薄。

要重视清洁发展机制蕴含的机遇

在浙江，巨化是借助清洁发展机制加速发展的第一家公司。在国内其他地区，也有一些企业开始积极与国外企业商谈相关的合作事宜，比如，山东东岳化工有限公司将与新日制铁、Ｎａｔｓｏｕｒｃｅ Ｅｕｒｏｐｅ和三菱商事３家公司合作开发清洁发展项目。东岳化工是中国目前最大的制冷剂（一氯二氟甲烷）生产商，它将借助新日制铁提供的设备，分解处理污染气体。据权威统计，到本月上旬，由国家发改委批准的ＣＤＭ项目达到２５个。

中国温室气体排放量仅次于美国，居世界第二，我国企业显然能在以跨国排污权交易为核心的清洁发展机制中发现种种机遇。但是，记者在采访中发现，很多企业对ＣＤＭ项目认识不够，不敢承担技术改造和更新的风险，大多数企业还不知道利用ＣＤＭ项目来开展对外合作，把握国际排放交易的巨大市场需求。

在２００５年底召开的中国清洁发展机制大会上，国家发改委副主任姜伟新曾说到，中国清洁发展机制项目市场潜力巨大而开发状况不理想，主要原因有三个：一是清洁发展机制国际规则复杂，项目准备成本高；二是目前减排额出售价格较低，影响项目开发商的积极性；三是国内相关机构开发设计项目的能力还较低。浙江省科技开发中心高级工程师范廉江则提到，二氧化碳的排放要有完整的手段和技术来监控、鉴定，而且项目设计文件非常复杂，国内相关专业人才很少，这会影响企业参与ＣＤＭ项目的积极性。

浙江省经济贸易委员会资源节约与综合利用处处长王伟民认为，在世界范围内，发展的环境压力日益增大，这就为国内企业参与ＣＤＭ项目带来好机会，应该积极抓住，政府部门则要提供更为便捷、高效的指导和服务。

记者在采访中获悉，除中国外，其他发展中国家的企业也在积极行动准备ＣＤＭ项目。据清华大学全球气候变化研究所统计，截至３月２８日，印度和巴西在联合国登记注册的ＣＤＭ项目分别达到２８个和３７个。

（新华社记者 傅丕毅 贾 真）

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