当下，由于城市发展的需要，各地正兴起一股污染企业搬迁潮。污染企业搬迁是件好事，但是，最近发生在辽宁省铁岭市的一桩水污染事件，却给了人们一个“警醒”：搬迁企业土地改民用存在污染隐患，有关监测与监管工作必须及时跟上。

　　事情是这样的：该市丽盾小区的200多户居民在入住不到一年里，先是感觉自家的水中有一种“淡淡的汽油味道”。此后，小区中的居民开始感觉到皮肤奇痒，还伴有脱发、乏

力等症状。获悉此事后，当地疾病控制中心和环保等部门前去进行了调查，发现小区的生活及取暖用水是由开发商通过自备井供给的，而自备井水中的异味，主要来自双环戎二烯、苯、甲苯、甲基噻吩4种有机物。这些有机物从何而来？原来，与小区相邻处原是一个造纸厂，曾发生过苯桶泄漏。如今造纸厂虽已搬迁，但地下水的污染却仍然存在。

　　这一事件目前已得到完善处理。然而，值得关注的是，一个建在造纸厂旧地“身边”的小区，其环境安全都受到如此威胁；那些建筑在工厂旧地之上的新式商业区或住宅区，其“脚板底”的环境安全隐患又究竟会有多大呢？

　　近年来，搬迁污染严重的工业企业，几乎成为快速改善城市环境的良策之一。以南京为例，从1992年起，南京便在全国大城市中率先实施污染企业搬迁易地改造，截至去年，共有192家企业实施了污染搬迁治理。2006年，南京市再次强力推进主城区域内污染企业的搬迁工程，包括南京钛白化工厂、化纤厂、南京化工厂、南京二钢厂27家重点企业，将全部搬迁出城。

　　据记者了解，目前城市中企业搬迁后留下的工业用地，多被用于商用或民用 房地产开发。事实上，这也正是大多数污染企业搬迁的主要资金来源。据报道，为推动企业搬迁顺利进行，南京市制定相关政策：“土地存量资产公开交易的收益，是企业实施搬迁的主要资金来源。搬迁企业原址土地的变现，一律按计划公开上市交易，土地变现资金扣除相关费用后的83%予以返还企业。”

　　但是，在改变土地用途的过程中，很少有人想到要调查一下原厂址的土地污染状况如何，是否适合改为商用或民用。省环保厅自然生态处处长周迁在接受记者采访时表示：“污染企业搬迁后的土地污染问题，肯定存在，但目前尚未纳入有效管理。”

　　而土地污染的危害，实在不容小觑。据省环保厅吴天马博士介绍，一些有机物污染土壤后，会继而污染土壤周边的大气和水，从而影响人类的生存环境；而有些有机物或重金属污染，则通过食物链，直接对人体产生不良影响，甚至引发癌症等。而且，土壤污染具有明显的隐蔽性、滞后性、累积性和难恢复性，土壤一旦受到严重污染，需要较长的治理周期和很高的治理成本，其危害也比其他污染更难消除。

　　省环境监测中心主任柏仇勇告诉记者，对于污染企业搬迁后的土壤问题，许多国家都有着强制性的法规要求———企业进驻之前，要先对厂区土壤进行评估（称作“本底调查”）；待企业消亡或搬迁时，必须再次进行调查，并保证土壤品质优于或不低于原标准，如果超标，则要求其进行生态修复。

　　与水、气、噪声等环境要素相比，目前在我国，政府对土地污染的关注，还处在初级阶段。那么，在当前情况下，如何尽可能减少此类污染的发生呢？南京农业大学教授、博士生导师、中国土壤学会土壤生态专业委员会主任胡锋提出了两项建议：一、对污染企业搬迁后的旧地，应该在开发前，先做好客观、真实的环境影响评价；二、对真正有明确污染的旧地，要实施降低污染的修复措施。他强调，“目前已经有了许多修复的技术，虽然成本较高，但是，搬迁企业旧址大多是人口密集区、土地价格也比较高，还是有条件做土地修复工作的。”

（龙虎网）

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