海南海岸生态带保护成问题

2010-09-15 来源： 南海网-海南日报

　　努力实现海岸带

　　保护与发展的双赢

　　单憬岗

　　改革开放30多年来，海南最大的变化就是沿海地区的迅速崛起。随着经济发展的需要，海南滨海陆地、近海海岛乃至浅层大陆架地区的开发力度不断扩大，一定程度上造成了天然岸线的减少，海岸带生态环境资源受到影响。这引起了广泛关注。作为我国唯一的热带岛屿省份，海南的海岸带生态保护不单单是本省的问题，已无可争议地成为全国性问题。这既是生态问题，也是重大经济社会问题。

　　有人认为海岸带的保护和利用是一对矛盾，其实只要坚持科学发展观，二者是可以双赢的。

　　开发建设海南岛海岸带，必须坚持以发展为第一要务，体现以人为本的宗旨，立足于海南岛沿海区域独特的资源优势和生态环境优势，以提高人民的收入和生活质量为出发点，以保护海岸带生态环境为基准，以经济发展为支撑，以制度创新和组织创新为动力，加大对旅游、工业、农业、房地产等重要产业的统筹规划和结构调整力度，形成经济布局合理、环境承载能力不断提高的国际旅游岛特色产业体系，把海岸带的生态优势转变为生产力，把资源优势转化为经济优势，促进海岸带的经济与生态协调发展。

　　发展是最大的民生。民众生活水平不提高，就无法避免对海岸带的破坏，过去的毁林开荒、过度捕鱼等海岸带破坏行为，很大程度上是经济不发展，民众在贫困中的无奈选择。只有加快发展，才能更好地改善民生;在改善民生的基础上，海岸带才能得到更加有效的保护。

　　然而，发展并不意味着对海岸带资源无止境的索取。因为海南岛的海岸带不仅是海南人民的，也是全国人民的;不仅是现代人的，也是子孙后代的。海岸带的开发，一定不能忘记要为全国人民、为子孙后代留下一个美丽健康、有长远发展空间的海南岛，这是当代海南人肩负的历史使命。

　　国际旅游岛建设成功的一个关键因素在于，能否在发展经济的同时保护好海岸带的生态。换句话说，就是要建立一个经济发展与生态保护的双赢体系，从而实现在发展中保护、在保护中发展的良性互动。也许有人以为，海岸带是国际旅游岛建设中需着墨最多的地方，若对海岸带保护力度过大，将会束缚建设国际旅游岛的手脚。这是对国际旅游岛建设的一种误读。建设国际旅游岛与海岸带生态保护不是矛盾的，而是相互统一、相互促进的。只有海岸带得到了有效保护，海南国际旅游岛才会有长远的生命力和竞争力。而海南经济发展了，才能更好地对海岸带进行保护。

　　总之，海岸带开发和生态保护其实是不可分割的，生态保护为海岸带开发提供了可持续的动力，开发则可以反哺生态保护，只要坚持科学发展，完全可以实现二者的共赢。

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