基层生态审计作用几何？
 
时间：2010年7月13日　来源：中国环境报

　　据报载，湖南省中方县审计局日前对部分调整的乡镇主要领导开展离任审计，除正常的财务收支审计项目外，还将开展生态审计，对乡镇领导在任期内的生态建设和环境保护工作按考核指标进行审计考核，生态审计结果将作为其提拔任用的重要依据。

　　对于中方县开展生态审计的做法，笔者不禁为之叫好。这说明，随着科学发展观的贯彻落实，既要经济发展又要环境保护，既要金山银山又要绿水青山的理念正日益深入人心。不少地方政府在转方式、调结构中，也逐渐重视环境保护和生态建设，正在积极探索行之有效的方式和方法。

　　但是，也有一些基层干部特别是乡镇一级的干部，由于受任期政绩考核和与周边乡镇攀比心态的驱使，仍习惯于走以牺牲环境为代价的捷径，突出表现在“四重四轻”上:在承接发达地区的产业转移上，重项目引进，轻环境影响评价；在对企业的要求上，重GDP增长，轻污染物达标排放；在农业生产上，重化学肥料施用，轻有机肥的使用；在水产养殖上，重用拦河、围堰、网箱等方式进行高密度养殖，轻自然放流和适度人工生态养殖。

　　要有效遏制这些现象，必须拿出生态审计这个撒手锏。只有触动这些官员自身的利益，他们才会真正重视环境保护和生态建设，并在工作中将其真正落到实处。

　　县级审计部门要对乡镇和相关部门领导进行生态审计，必须得到县委、县政府的首肯与大力支持。笔者认为，各地县级党委政府要像中方县那样，将领导干部生态建设和环境保护责任审计用制度形式予以明确规定，以便审计部门拿着“尚方宝剑”，理直气壮地进行生态审计。审计部门在进行生态审计时要恪尽职守，敢于动真碰硬，将一些突出问题如实报告，并将考核结果进行公示。

　　生态审计是手段，落实整改是目的。对在审计中发现的突出问题，县审计部门要及时提请县人大、县政府对有关领导进行问责，实施责任追究，落实督察整改。对环境保护和生态经济建设成绩突出的干部，建议组织部门予以提拔重用，从而形成一种激励机制，促使有关领导在平时的工作中更加重视环境保护，大力发展生态经济。

　　只要县、乡两级政府真抓环境保护和生态经济，审计部门真心念好生态审计紧箍咒，双方共同发力，我们的家园就会青山绿水、鸟语花香。

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