河南省新安县城关卫生院连续3年拒缴排污费，在环保局申请法院强制执行后，院长司机召集数人对环保所长大打出手。

案件主谋已被刑事拘留，其他5名打人者逃逸。

河南省新安县城关卫生院因连续3年拒缴排污费，被环保部门依法提交县法院强制执行。卫生院院长司机召集数人对新安县城区环保所所长张少华进行殴打，造成张少华头顶和面部局部淤血、身体多处受伤。3月22日，新安县新城派出所对主谋郑强依法予以刑事拘留，对另外5名逃逸者正在继续追查中。截至记者发稿时止，张少华仍在医院进行治疗。

　　据调查，新安县城关卫生院拒缴2005年第一季度排污费，经城区环保所工作人员一再催促，城关卫生院负责人一直置若罔闻、抗拒不缴。2005年4月16日，城区环保所对其下达了排污费核定通知书；同年4月26日，对其下达了排污费征收告知书；同年5月25日，对其下达了排污费缴纳通知书，城关卫生院始终拒不缴纳；同年6月17日，新安县环保局依程序对其下达了处罚告知书，城关卫生院仍不理睬；同年7月28日，环保局对其下达了处罚决定书，卫生院仍拒不执行；同年10月14日，新安县环保局依法申请新安县人民法院进行强制执行，至今未果。

　　2006年3月21日晚8点40分，新安县环保局城区环保所所长张少华正在家休息时，接到新安县石寺镇法庭窦富周庭长的电话，约张少华到县城畛河大道蜀香阁酒店，称要商谈城关卫生院排污费事宜。20分钟后，张少华来到蜀香阁酒店，见到了窦富周庭长、城关卫生院柴庄祝院长等人。柴庄祝院长提出减免排污费的要求，张少华说:“按法律程序现在已到法院，应该由法院全权处理，我们无权减免。”晚9时20分左右，柴庄祝拉张少华走出酒店。出酒店后，张少华看到柴庄祝司机身旁站了5个年轻人，觉得势头不对想回酒店。正在此时，张少华听到柴庄祝司机喊了一声:“就是他！”瞬间有6个人上来拉住张少华，劈头盖脸开始打起来，张少华被打得头肿嘴烂地倒在地上。在此过程中，柴庄祝一直站在旁边观看，始终没有制止这群人的殴打行为。张少华拿出手机准备打电话报警时，柴庄祝一把夺过张少华的手机，不让报警。

　　事件发生后，新安县新城派出所高度重视，对案件进行调查后，于3月22日对其主要组织者卫生院院长司机郑强依法刑事拘留。派出所所长聂振相说:“我们已组织人员对其他5名逃逸者继续追查，要追究他们的刑事责任。”

　　据新安县环保局有关人员介绍，新安县城关卫生院置国家环境法律、法规于不顾，连年来一直抗拒阻碍环境执法。城关卫生院2003年应缴排污费1.2万元，实缴了3100元；2004年应缴排污费1.1万元，实际只缴纳了5000元；2005年更是分文不缴。新安县环保局将其拒缴2005年第一季度排污费行为诉至县法院要求强制执行，虽经县法院催促其缴纳，但至今仍未缴纳。截至目前，医院的2006年排污费申报表格还没有填报。

点评：不能让抗法者逍遥法外

　　新安县城关卫生院连续3年拒不缴纳排污费，当环保局对其欠缴的排污费申请法院进行强制执行时，他们就要找环保所的领导进行“协商”，“协商”被拒绝就公然对执法人员进行群殴。

　　排污费是我国污染治理资金的重要来源，足额缴纳排污费是每一个排污单位的法定职责。然而，这家卫生院却拒缴、欠缴，还要在环保部门申请强制执行时讲人情、搞协商、讨价还价。是什么让这些暴力抗法者如此大胆，又是谁助长了他们如此嚣张的气焰？从这起案件，我们可以充分体会到基层执法环境之差、外部干扰之大和环境执法之难。

　　类似的暴力抗法事件我们屡有所闻。据不完全统计，近两年全国发生执法受阻事件近万起，抗法事件数百起。有的执法人员被群殴至脑震荡，有的被殴打得耳内淤血。执法者连人身安全都没有保障，环境执法的尊严、权威又何在？更让我们不解的是，一些暴力抗法事件发生后，对抗法者的处理却是避重就轻，甚至是不了了之。

　　基层环境执法人员处在环境执法的第一线，在风口浪尖上承担着重大责任的同时，也承受了巨大的压力。像张少华这样勇于履行职责、坚持原则，不拿国家和群众利益送人情、做交易的环境执法者，不该被打，更不能白白被打，他们需要更多的理解和支持、爱护和保护。我们希望在环境执法人员顶着困难上，继续排除干扰、大胆执法的同时，地方政府能给他们撑腰，为他们创造更好的执法环境。绝不能让执法者血白流，更不能让暴力抗法者及其幕后主使逍遥法外。

（人民网）

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