----回顾2008展望2009 土右旗林业工作
2008年,土右旗林业局围绕大地增绿、农民增收的目标,坚持走大工程推动大发展,大产业带动大效益的路子,苦干实干,狠抓落实,生态建设取得了显著成绩。
一、2008年林业工作回顾
1、生态建设规模空前,造林绿化成效显著。为了增加森林面积,有效地改善生态环境,土右旗林业局以重点工程建设为载体,大力开展了植树造林,组织实施了封山育林、退耕还林、三北防护林、大青山南坡绿化和九峰山矿区植被恢复、敕勒川湿地公园等国家、地方重点生态工程建设,在重点工程的带动下,植树造林步入了发展的快车道。08年,共完成造林绿化15多万亩,其中退耕还林工程完成0.9万亩,有8300名九峰山管委会农民在政策补贴、工程劳作中受益;天保工程完成6万亩,封育范围内的林草植被明显恢复; “三北”防护林工程完成4.5万亩,34万亩的农田得到庇护;九峰山矿区完成绿化6730亩,栽植乔木2.25万株,九峰山旅游公路两侧完成灌木点播5000亩, 16000延长米爬山虎的栽植任务,昔日的秃山开始变绿;敕勒川体育休闲公园完成1690亩的景观绿化,栽植各类树种25.7万株;组织发动全民完成义务植树120万株;完成美岱桥、发彦申、上新地、板申气、毛岱12个新农村绿化和320亩大城西煤炭物流配送中心园区绿化;完成萨明公路、新型工业园区30公里道路绿化;大青山南坡和过境高速公路两侧完成67.27万余株油松、新疆杨、垂柳、榆树、沈农、苹果和杏、李等苗木的栽植任务,初步形成一条33公里的绿色长廊,其中,6000亩果树经济林已为当地的农民带来了收益。在施工过程中,土右旗林业局严格实行招投标制和项目监理制,在每个标段派驻2名林业技术员进行工程监理和技术指导,严把树坑、苗木、栽植、抚育等环节,并成立工程质量检查小组,跟班作业,发现问题及时处理,同时配备护林员,出动森林公安进行巡护,从而使林木成活率和保存率均达90%以上,创造了山地造林建设质量、进度、规模居全市第一的奇迹,受到市政府的表扬和奖励。通过一系列林业生态重点工程建设,土右旗林业局将一个群山披绿、碧水长流的土右旗再次还原在世人面前,使森林面积达到91.18万亩,林木覆盖率达26%,由此被全国绿化委、人力资源社会保障部、国家林业局评为“全国三北防护林体系建设突出贡献单位”。
2、林业产业大幅提升,农民收入稳步增加。土右旗林业局把林业护农助农作为工作出发点,大力发展林果、加工、种苗、旅游等支柱产业,08年沟门镇形成1个果品交易市场,大城西周边乡村建成8个木材板皮加工厂点,110国道沿线、黄河林场、九峰林场、苗圃苗木种苗种植面积达2万亩。开发建立东九峰、枣沟峡谷、美岱沟、清水沟4条旅游专线,有近0.3万农户、1万多人口依托林业产业增加了收入、得到了实惠。
3、依法治林进程加快,资源管护成效明显。
08年土右旗林业局进一步完善森林管护措施,严格林木采伐限额,加大采伐监督力度,加强木材加工与流通管理,现有林木没有受到破坏;配合自治区林业厅完成森林资源二类调查,为土右旗林业分类经营与分类管理奠定了基础;认真落实森林防火责任制,加强防火宣传,强化火源管理,抓好扑火队伍建设,使森林火灾得到了有效控制,年内没有发生森林火灾;防控天牛、大青叶蝉18.6万亩,检疫调运木材953立方米、苗木60万株,森林病虫害防治“四率”指标达到100%;指导培育苗木5000 万株,基本满足了全旗造林用苗需要;适时开展“天保行动” 、“春雷行动”、“绿盾行动”、打击偷牧等林业严打整治专项行动。依法办理林业案件695起,查处率和办结率为100%,全旗破坏资源的违法犯罪活动得到有效遏制,毁林歪风基本杜绝,治安形势总体趋于稳定,偷牧散牧现象大幅下降。
二、2009年林业工作安排:
1、突出重点工程抓生态,加快生态建设步伐。全力实施好九峰山水涧沟到纳太沟的8万亩天然林保护工程和1万亩大青山南坡、九峰山牛五尧到东沟门的防护林工程;做好大青山南坡、旅游公路两侧的补植补造和抚育管理工作;安排九峰山矿区10家企业重点对办公区、生活区及道路进行添绿补缺,巩固绿化效果。做好6个新农村通村公路和2个新建小区绿化以及150亩农田林网建设。
2、突出林业产业抓效益,切实增加林农收入。结合土右旗实际,重点发展“三大产业”。即:苗木种苗产业、森林旅游产业、高效林果经济林产业。
3、突出依法治林抓管理,维护森林资源安全。理顺委托执法、委托许可工作,审查执法人员资格,进一步规范林业行政执法活动;严格实行林木采伐审核审批制度,重点保证土地整理、农田改造、开发等工程的采伐指标,严格规范建设项目和临时征占用林地的审核审批程序,尽量使工程建设少占林地或不占林地;抓好森林病虫害防治,严防林业有害生物的传播与蔓延;狠抓森林防火工作,把防控措施安排部署到位,坚决杜绝森林火灾的发生;加大林业案件查处力度;继续坚持“巡护为主,打击为辅”的禁牧方针,认真贯彻宣传发动、政策引导、产业扶持、责任追究四项基本措施,确保禁牧工作禁得住,不反弹。
4、突出项目建设抓引资,积聚林业发展资金。依托资源优势,通过申报热点项目、争取工程项目和壮大常规项目等方式,采取政策吸引、感情促动、服务拉动等措施,广借外力,凝聚合力,深挖潜力,拓宽林业筹资渠道,广纳林业建设资金,推进林业又快又好发展。
5、突出明晰产权抓改革,增强林业发展动力。深入推进集体林权制度改革工作,建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度。
6、突出规范管理抓发展,树立林业良好形象。结合土右旗开展的行风建设活动,切实加强林业行业的自身建设,不断提升林业管理水平和效益,树立林业良好形象。