由银行监察组织(BankTrack)和世界自然基金会(WWF)近期联合公布的一项研究报告表明：国际银行界开始越来越关注可持续的银行发展，该报告还指出银行界在降低自身风险的同时还应该采取更透明的金融政策，以实现可持续发展。

　　该项以“重塑可持续性金融未来：推动银行界变诺言为行动”命名的报告对39家国际银行在13个领域内的财务政策进行了评级，这些领域覆盖了从气候变化到人权保护很多方面。此研究根据国际标准对银行政策进行了评估，结果表明大部分银行并未符合联合国机构和一些其他国际性组织制定的环境、社会标准。

　　可持续发展的一个重要方面就是透明化，此报告指出几乎所有的银行都没有为公众提供充分信息。当今世界正在由“信任我”向“展示我”转变，如果没有透明性，即使最富有竞争力的银行也将受到指责， 被认为是“仅仅是口头上说说环境问题而无具体行动”。

　　世界自然基金会英国首席执行官Robert Napier说：“此报告表明尽管一些银行在制定政策方面做了很多努力，但有待发展的空间仍旧很大。相关透明政策的缺失不仅导致了环境商品的过度开发（如渔业和森林等），还增加了银行的金融风险，这必将最终影响到银行业务”。

　　世界自然基金会全球政策官员Jules Peck指出：“可持续银行发展的第一步就是增加银行政策的透明度。该报告对于银行在13个领域都设立了一定的国际标准，这将激励银行提高绩效。即使该评估中排在前两名的银行---汇丰银行和荷兰银行，也有很多粗略的仅限于纸面的政策，这些政策缺乏相关的责任承诺，因此并未满足国际标准的要求”。

　　在对39家银行进行的研究中，只有两个银行政策满足相关国际标准的案例，即荷兰合作银行采纳联合国人权法案、汇丰银行采纳世界水坝委员会相关标准。该研究表明没有银行在渔业和农业方面制定相关标准，仅一家银行对于水坝有特殊政策规定（汇丰银行），一家在采掘工业方面有特殊规定（荷兰银行），一家在化工产品方面有特殊规定（汇丰银行），多数银行并没有任何相关人权保护的规定。

　　银行监察组织（一个倡导非政府组织对银行业进行监督的国际组织）协调员Johan Frijns指出：“该研究表明银行在面对可持续发展的时候存在很多盲点。调查中仅有20%即8家银行有一项人权政策。在银行业沉醉于自身成就之前，应该谨慎地对待这项报告，并在那些亟待加强的方面有所行动”。

　　该研究也是对那些已经采取了“赤道原则”银行的一次检验。“赤道原则”是由国际金融（公司）制定的一系列对于项目金融政策方面的规定。

　　地球之友美国官员Michelle Chan-Fishel注意到：那些仅采取赤道原则的银行在此项排名中都处于中下水平，她指出：“该报告表明赤道原则并不是最佳的解决方案。首先，赤道原则在很多方面（例如：人权）本来就有缺陷。其次，该研究还发现很多银行的环境和社会政策不论在实质还是概念上都超出了赤道原则的范围”。

　　最后，因为相关公开信息的有限性，该报告仅对于银行财务标准质量本身进行了评估，并不涉及任何政策实施和结果的评价。

　　伯尔尼宣言相关人员Andreas Missbach指出：“那些没有对人们生活起到积极影响的环境和社会政策，不论字面上有多完美，都无济于事。其中值得担忧的是，该评级中位于前列的荷兰银行与排名靠后的银行(如：瑞士信贷银行)一起被卷入了壳牌极富破坏性的库页岛（Sakhalin II）天然气项目中。”

相关评论
　　英国保险合作社持股分析师Niall O'Shea：“保险合作社同意该报告的观点：尽管少数银行起到了一定的带头作用，但多数银行都表明它们离赤道原则的承诺还有一定的差距。这是由于缺乏信息公开和可靠的会计机制引起的。目前赤道原则的修订对于多数银行来说都是一次良机，来向持股者证明他们可以经受透明和可比较的绩效检验”。

　　富而德律师事务所合伙人、知名银行业专家Paul Q. Watchman说：“该报告为NGO组织发展指明了方向和目标。这是一项很重要的报告。世界自然基金会和银行监测组织的努力应该得到祝贺，他们成功的剥除掉了银行业一向理论化、零散性的信息，关注于银行的已有绩效来揭示他们的社会、环境责任。我认为该报告对于很多顶级银行的主席和CEO来说都是不可多得的必读之物”。

　　很多银行在政策制定和透明化方面自从加入赤道原则以来就鲜有成就。荷兰银行和汇丰银行在该项评估中排名前列的结果并不令人惊奇。但其中令人惊讶的是他们的前列排名的获取并不费吹灰之力，两家银行评估结果都是倒数第四低的D+级。同样令人不满的是超过50%的银行被列入了最低的分类中。如果这是一场全欧洲歌唱比赛，歌手肯定都会拔掉电源插头以解脱痛苦。

　　许多非政府组织在经过近3年的与采用了赤道原则的银行谈判后，他们开始对谈判失去耐心，并希望银行能够真正的有所作为。

　　银行业不应该将该报告视为威胁，而应该将之看成是一次机会。那些在关键的社会和环境领域的领先银行的已有政策就是值得银行界普遍学习的地方。但是，进一步，我们有必要深思为什么35家银行在采掘工业方面没有任何规定？为什么31家银行在人权方面没有任何政策？世界自然基金会和银行监测组织已经取得了很大的成就，他们使得很多金融机构开始重新定位。正如电影里说的，时间将会见证从承诺到行动的过程。我认为很多加入赤道原则的银行的主席们（例如：花旗银行主席Charles Prince和汇丰银行主席John Bond）将会在环境和社会责任方面加强管理。

编者按：

该报告见www.banktrack.org

被调查银行包括：荷兰银行、巴西商业与储蓄银行、巴西银行、伊大屋银行、巴克莱银行、西班牙BBVA、巴西发展银行、法国巴黎银行、美洲银行、法国Calyon银行、加拿大帝国商业银行、花旗银行、瑞士信贷集团、德意志银行、比利时Dexia银行、德累斯登银行、英国HBOS银行、汇丰银行、德国HVB银行、荷兰国际集团、JP摩根、KBC集团、韩国发展银行、宏利保险、MCC、东京三菱银行、瑞穗金融集团、荷兰合作银行、加拿大皇家银行、皇家苏格兰银行、丰业银行、兴业银行、渣打银行、三井住友金融集团、瑞银集团、巴西联合银行、富国银行、德国West LB、澳大利亚Westpac.

银行监测组织是一个非政府组织的联合机构，包括世界自然基金会英国、地球之友、雨林行动联盟和伯尔尼宣言。该组织旨在推动商业的可持续金融发展，其可持续金融的目标在2003年1月的联合宣言中有所体现。目前该组织受到了约200多个组织的支持，联合宣言也成为衡量银行业对于可持续发展承诺的主要依据。

来源：WWF International

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