记者近期在陕西、宁夏和内蒙古等西部省（区）采访时发现，在上世纪90年代世界范围的产业结构调整中快速发展起来的西部高耗能产业，目前已经成为西部各省（区）的出口支柱，由于其面向国际市场的发展思路，极有可能成为世界高耗能产业转移的重点地区。
据记者调查，2002年下半年以来，国内能源趋紧，高回报低投入的巨大反差，使高耗能产业一时间成为暴利行业，各国投资者蜂拥而至，西部能源富集区成了高耗能工业发展的乐园。在一些招商引资快速膨胀的贫困地区，高耗能工业已成为当地经济发展的支柱。如今，高耗能产业在我国西部能源产区出现遍地开花的发展态势。
宁夏回族自治区商务厅厅长黑良杰说，长期以来，高耗能行业和高耗能产品出口一直在西部工业经济和外贸出口中扮演着举足轻重的角色，支撑着西部经济和对外贸易的发展。高耗能产业是西部地区具有比较优势的产业，对当地的资源开发利用、劳动就业、财政税收、外贸出口十分重要。现在，西部高耗能产品已和东部的大型企业、跨国公司实现对接，具有广阔的市场空间。
内蒙古几乎所有能源富集区的盟（市）旗（区）都在发展高耗能产业。在自治区重点扶持的20家工业园区中，有5家以上是高载能工业园区。宁夏从传统的高耗能生产基地石嘴山市，到新建的工业园区平罗县太沙工业园、隆湖经济开发区以及吴忠市等地，高耗能工业都经历着前所未有的“大发展”。
记者在采访时发现，这些高耗能企业产品大多出口国外，意味着在其他国家严格限制发展的高耗能产业正在向我国转移。一些省（区）市制定了面向国际市场的目标，如包头市石拐区计划到2005年末建成“世界级的硅铁合金基地”，届时可形成100万吨的硅铁合金生产能力。在宁夏石嘴山高耗能生产基地，正在建设一个百万吨级电石法ＰＶＣ（聚氯乙烯）项目。当地企业在接受记者采访时称，此举“将改变国际ＰＶＣ生产格局”。
2004年是西部高耗能企业喜获丰收的一年，也是宁夏对外贸易实现跨越式发展的一年，当年宁夏对外贸易总量突破9亿美元，外贸出口总额达6．5亿美元，仅硅铁出口就达1．5亿美元，是宁夏创汇额最高的商品。以金属镁等为代表的12种高耗能冶矿产品生产能力和产值都居全国同行业前列，出口总值高达3．7亿美元，占到宁夏外贸出口总额的56．9％，同比增幅高达138．7％。
但从今年初开始，国家完全取消了硅铁、铝锭等高耗能产品的出口退税并对部分出口产品加征了不同程度的出口关税，加上2004年下半年国家先后数次调高了电价，直接增加了企业的生产成本，削弱了高耗能产品的市场竞争力，西部高耗能企业的发展空间受到很大制约。
据相关部门介绍，硅铁目前的电价成本已经接近70％，出口几乎到了无利可图的地步。目前，主要以煤炭、电力资源为依托生产铁合金、电石、碳化硅等主打产品的宁夏石嘴山地区，由于成本等诸多因素的影响，很多企业已经开始出现亏损并陷入困境，多数企业开始减产，有的甚至已经关厂停业，从而导致4月份的宁夏外贸出口首次出现大幅回落，这也直接影响到了宁夏电力和煤炭行业的发展。据不完全统计，目前由于受到高耗能企业减产、停产的影响，宁夏电力负荷已经减少了80万千伏安左右。
宁夏经贸委副主任王永耀说，按照当前的市场发展趋势，高耗能产品在国内外市场上还会有一定发展空间。但从国家经济安全、环境保护和资源利用效率等角度看，高耗能产业的前景并不乐观，希望高耗能企业能加大结构调整力度，努力降低能耗，提高企业产品的附加值和技术含量，使落后产业真正变为优势产业，实现西部工业经济和对外贸易的合理、同步增长。
（来源：中国环保网）
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