福建之窗 2009-01-14
蕉城在线
“霍童溪畔古村落，山环水绕映碧波。古树遮荫好衬景，只待游人入画轴。”在蕉城的北面，徜徉着一条风景如画的霍童溪，林木葱笼、百草丰茂、溪水清冽、鱼蟹肥美。这条溪不但自然景观优美，资源丰富，而且人文景观众多，名人辈出。不少人走进霍童，被这美丽的风景吸引了，不禁连连赞叹，写下了赞颂诗词。
霍童溪是闻名全省的“五江三溪”之一，发源于福建屏南县西北和政和县东南部的鹫峰山脉，上游为棠口溪和后垄溪，在宁德县柏步村汇合后，流经霍童、九都、八都等乡镇，注入三都澳，境内全长56.8公路，流域面积560平方公里，流域河道面积6814公顷，年平均流量22.3亿立方米。霍童溪水质功能区达标率为100%，是全省12条主要河流中水质保持最好的一条，1996年在省人大常委会上霍童溪被评为“优清河”。霍童溪流域的最大优势是生态环境，目前投入使用的宁屏二级公路连接霍童溪、三都澳、白水洋、翠屏湖、太姥山等“亲水”旅游景点，这将直接推动宁德区域经济的发展。因此，保护好霍童溪生态环境是我们每个人义不容辞的神圣使命。
霍童溪在哭泣
12月19日，笔者随同政协委员一行到霍童镇文湖村的顺兴竹制品厂，沿途发觉霍童溪的水量明显少了许多，有些流域杂草丛生，大量的石头露出水面，溪水流速缓慢；还有一些流域的岸边堆放着成堆的沙石，河床遭受破坏。
经过一个多小时的车程，政协委员一行到达了顺兴竹制品厂，只见它的大门上完整无缺地贴着工商部门的封条。进到厂内，虽然没有看见工人，但造纸的炉子还是热的，池里的纸浆也是新的，还有成堆的新竹摆在地上，很明显这家被查封的造纸厂仍在生产。顺着排污管，政协委员一行发现了一个发黑的水池，散发出阵阵恶臭。这个水池的污水直接排往霍童溪，对霍童溪的污染是不可忽视的。政协委员一行立即来到霍童镇政府，召开临时会议，要求霍童镇政府整改。
据区环保局局长王幼兴介绍，顺兴竹制品厂是一家未经环保、工商、安监等部门审批，擅自投资兴建的生产迷信用纸的工厂，它采用碳、纯碱等化学原料沤竹土法造纸，规模小、工艺落后，没有污水处理措施，属国家明令禁止的"十五小"企业，在2006年6月20日区政府已经下文责令其关闭。然而，多次查封，此工厂却仍偷偷生产。
霍童工商所负责人、供电所负责人均表示，对于顺兴竹制品厂，他们曾多次发出停产通知书，至于是如何恢复生产的实在是不太了解。工厂生产需要用电，工商局可能无法得知其偷电，但供电部门对此一无所知就显得有些牵强。这家工厂几经查封，却仍在生产，到底是哪个环节出现漏洞呢？可见，各部门齐抓共管的机制有待完善。
然而，像顺兴竹制品厂这样屡禁不止的“十五小”企业在霍童溪沿岸绝不止一家。据了解，近年来除了类似“十五小”企业污水污染外，霍童溪沿岸的石板材加工厂及家庭小作坊排污系统简化，多不符合规范，有的存在死灰复燃现象，给水体造成污染；沿溪乡镇居民生活垃圾和生活污水投注水体，是造成大肠杆菌超标的一大原因；畜禽养殖的快速发展，污水排放量大，污染物浓度高排放量大；一些居民将生活垃圾直排溪流，沿岸农田使用化肥农药量逐年增加，加之检测手段落后，各部门齐抓共管机制的不完善，监控水平较低，都导致霍童溪流域生态环境和水质的进一步破坏。有霍童溪沿岸的居民反映：现在在霍童溪的鱼明显少了许多。
霍童溪流域资源丰富，开发旅游业有着得天独厚的优势，政府也拟定了一系列计划对霍童溪水电资源和旅游资源进行开发，但到目前为止对霍童溪流域的发展却不尽如人意。原本极富诗情画意的霍童溪，由于缺乏规划，沿岸居民对其保护意识不够强，生活污染、工业污染、水土流失造成岸边树木衰败、草地退化、水量减少，情况最糟糕时，垃圾成堆，溪上还飘着白色污染物……看着“身上”的“道道伤痕”，霍童溪在哭泣。
在充满生机的霍童溪旁，我们才可自在地徜徉。
霍童溪整治进行时
霍童溪是蕉城区的母亲河，哺育着一代代的蕉城儿女，但它遭到了严重的破坏。近年来，蕉城区政府以及有关部门开始重视霍童溪的环境问题，着手保护霍童溪。区政府与沿线乡镇签订了环保目标责任书，要求沿线乡镇和各职能部门严格执行《地表水环境质量标准》、《农田灌溉水质标准》、《污水综合排放标准》、《畜禽养殖业污染物排放标准》。
据区环保局负责人介绍，近几年来，环保局对霍童石桥6家板材厂进行听证，并与法院、电业部门配合采取强制手段予以取缔。还督促南阳公司对九都种猪繁育中心投入320万元建设污水治理设施，使排放污水达到排放标准和功能区要求，并通过环保部门组织的验收；对鑫森化工有限公司暂停使用环保设施进行处罚。环保局与经贸、供电等部门对霍童、九都死灰复燃的不法排污企业进行切断电源，关闭企业停止其违法排污行为。对有污水治理设施的企业加强监控，并加强向霍童溪水偷漏排污水企业的处罚力度，加强对企业进行巡查，督促其做好对霍童溪流域的生态环境保护工作；与当地政府配合依据环保相关条例和执法程序，坚决取缔霍童溪流域的石板材企业和实心土砖厂。
区水利局编制完成《宁德市蕉城区霍童溪干流及七都溪部分河段采砂石规划》，划定了可采区和禁采区的范围，确定禁采期和可采期，明确本行政区域内砂石资源总的蕴藏量、实际可采量、年审批量、年实际开采量、年度采砂控制总量。
目前，霍童溪沿岸各乡镇已建成垃圾闷烧炉并投入使用，做到垃圾常清常运，统一焚烧填埋；大力普及沼气建设，同时在沿岸各乡镇还进行了饮用水源一级保护区围网建设，树立饮用水源环保牌。各乡镇积极开展"保护母亲河"的主题活动，沿岸村镇绝大部分的垃圾已不向霍童溪直排。霍童镇去年花费40万建了两个闷烧炉，维护卫生经费十几万。1月5日，霍童工商所、镇安办、供电所等部门开展联合执法行动，彻底查封了被取缔过多次的顺兴竹制品厂。九都镇在霍童溪沿岸种植瓜果、茶叶等植物，保护水土。八都镇成立了沼气技术服务网点，沼气专业协会，加强对沼气使用和管理……
霍童溪水域污染问题，引起了社会各界的广泛关注。2005区政协提案《关于加大霍童溪水域污染防治力度的建议》、2008年区政协提案《关于保护霍童溪水体，促进人与自然协调发展的建议》……针对这些提案，蕉城区有关领导以及部分政协委员深入霍童、八都等乡镇，对提案开展跟踪督办视察活动，督促有关部门和乡镇加大处理霍童溪水域污染问题。
保护霍童溪路在何方
霍童溪经有关部门的整治，取得了一定成效，流域水体现仍保持全省最好，但仍存在诸多隐患。如何更好地保护霍童溪，使其可持续发展，造福蕉城世代子孙？这个问题摆在人们面眼前。陈锡坤等几位政协委员以及一些关注霍童溪的市民都对此问题提出了一些宝贵的建议。
陈锡坤等几位政协委员认为，沿岸乡镇可结合社会主义新农村建设，发动群众多建化粪池，生活垃圾集中焚烧，这样既可以减少面源污染，又可以解决生活燃料，还可增加农家肥。保护原生态河床，严谨审批河床河道挖沙取石。同时相关部门努力多争取国家、省流域治理专项资金，增加流域治理投入，减少面源污染。依法治理点源污染，取缔违规加工厂、小作坊，巩固治理成果，防止死灰复燃。可加大宣传力度，发动沿岸群众植树造林、保护植被，减少砍伐，减少水土流失强度。结合霍童溪旅游开发，让青山绿水的霍童溪成为我区特色的生态旅游景点。
霍童溪是蕉城人民饮水的源头，是一条集饮用、灌溉、旅游、发电、渔业于一体的多功能溪流,在全面建设小康社会的今天，它关系着我们的社会和谐可持续发展。我们既要抓住机遇，加快发展，又要珍惜环境，更好地发展；既要金山银山，又要绿水青山。让霍童溪清水长流，让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。保护霍童溪，时不我待；保护霍童溪，人人有责。□ 陈皛婧
来源：福建之窗
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