2009-01-04 市直 常德日报
岁末年初，记者从市区坐车前往鼎城区韩公渡镇，一路上看见的池塘、河流不在少数，但就是在这样一个水资源十分丰富的乡镇，农民却依然喊“没水喝”，要求改水的呼声愈来愈高，这是为什么？
清水变脏轻而易举
“一座水库就是一个流域，一个流域就要管一万多人的日常用水。”市水利局供水站站长傅公年这样说道。水源污染比水源短缺更为可怕，特别是人为的无度、无休止的破坏和污染，水体在流淌的过程中，污染就这样被一层层加码。
“我们以前喝的都是沟港、河流和压把井的水，由于铁、锰等有害成分的含量严重超标，村民患病的几率明显增加，癌症患者也相应增多。因为常年喝不干净的水，我自己就先后打过四次结石了。”韩公渡镇丁家口村的刘梅先如是说。
我市虽然地处湖区，但由于地表水污染、血吸虫危害等因素，导致100多万农村人口面临饮水不安全问题。去年10月，丁家口、流花口两村的村民心情激动，随着这里饮水安全工程的实施，两村的群众拧开水龙头，就能看到清澈的水从水龙头里喷涌而出。
在鼎城区韩公渡镇高湾河，养殖户正在河里网鱼，更多的村民在一边争先恐后地买鱼，开始“打”年货了。没改水之前，高湾河是丁家口、流花口两村的母亲河，两个村4000多村民祖祖辈辈全靠饮用高湾河的水生活。近年，贺家山原种场把高湾河当做精养鱼池，开始拦网养鱼，大量投放氮铵、磷肥、生石灰及其它肥料和消毒物质，使原本清澈见底的河水变成了黑色和深蓝色，严重威胁到水源的安全。农业生产中，在田地里投洒使用的化肥、农药一部分被庄稼吸收，而多余的部分就会通过不断的渗透，渐渐地沉入地下，污染浅沉水；畜禽养殖产生的粪便以及农作物秸秆、人尿粪便、农村生活污水、生活垃圾等造成的地表水污染日益突出。农民自己打的压把井和所取的水又仅限于地表，日积月累喝这样的水就严重影响到了农民兄弟的身体健康。
脏水变清困难重重
“你看这杯茶叶水，和咱们平常喝的颜色是一样的吧！如果是没有经过处理的水泡出来的茶，颜色是黑褐色的。”在韩公渡镇流花口村，鼎城区水利局干部熊建中举着一杯水厂过滤后的水泡出来的茶告诉记者。这个小小的实验，也让记者看到了改水后的水质到底如何。这时，该村村支书刘子纯特意端来一杯茶水给记者品尝。刘子纯说：“水厂过滤出来的水没有过去的异味，烧开水也不再像以前一样有厚厚的水垢。”
据专业人士介绍，由于水里的砷、铁、锰等矿物质超标，便会导致泡出来的茶变成黑褐色。砷超标与开采、造纸厂把污水直接排入河流等密切相关，人常年饮用砷超标的水便会出现白细胞和血小板减少、贫血、红细胞和骨髓细胞生成障碍、脱发、口炎、鼻炎、皮肤色素沉着等症状。据卫生部门调查统计，农村饮水安全问题解决后，受益区的群众发病率可减少25%左右，平均每人每年可节省医疗费用100元左右。
盖一间平房，在房里挖一口60米左右的深井，立一个封闭的大铁罐，再在房后筑两个十几米高的水泥净化池，这就是实施改水工程后农村新修的水厂。水通过这个看似简单的装置处理后，能除去水里多余的铁、锰、砷，减少水中细菌的含量。虽然国家每年投入大量的资金用于改水，但受益者还是只占农村人口的一少部分。要彻底改变"污染--净化--再污染--再净化"的现象，就不能单方面地投入，而要标本兼治，双管齐下。
在水资源的整个循环体系当中，水资源管理部门在统一管理天上、地表、地下水资源，具体发放取水许可证，重点解决农村人饮问题等；环保部门开展水污染防治执法，查处水污染违法事件。职责明确，分工明确，相互配合好，水环境就会是一个圆形的良性循环图。然而，农村用水只重改，不重治。管水资源的不管用水——管用水的不管排污——管排污的不管治污——管治污的不管回用，水的循环体系被无情的任意裂断。
各级人大、新闻等方面的监督确实令一些昧着良心的企业主胆颤心惊，但是，前面检查，后面我行我素，远不能从根本上解决问题，治污形势也就是这样严峻起来的。
农村改水初见成效
“咱们村500多户去年全部用上了自来水，要不是搭帮党的政策好，我们还在喝那沟港里的臭水呢！”韩公渡镇丁家口村的村支书李育如一个劲地向记者述说改水好。
去年，全市有25万农村人口通过改水工程喝上了干净纯洁的自来水。由于我市矿物含量超标、化学污染严重等原因，存在严重饮水安全问题的农民多达百万余人，占农村人口的28%。为解决饮水安全这一当前农民群众最关心的问题，市委、市政府领导先后20次深入基层调研和现场督导农村饮水安全工作，并成立了专门班子，明确一名市委常委主抓。
我市的农村安全饮水工程建设坚持先急后缓、先重后轻的原则，稳步推进。对离城镇较近的地区，通过延伸城镇已有的供水管网来解决；对离城镇较远、人口稠密的地区，结合当地村镇发展规划，兴建适度规模的跨村镇联片集中供水工程；对居民点分散、水源规模较小的地区，主要兴建单村集中供水工程。鼎城区去年建成跨村集中供水工程6处，供水人数均超过3000人，有的甚至达到5000人以上。随着改厕、修沼气池等为民办实事的措施先后实施，饮水安全工程的长久运行得到了保证。
去年，全市兴建了20个大型农村饮水安全示范片工程，实行以点带面，全面推进和加快全市农村饮水安全建设步伐。这20个大型农村饮水安全示范片惠及32个乡镇75个行政村10万余人，真正起到了示范带头作用。
安饮工程任重道远
目前，许多农民的用水观念仍没有发生转变，大多数农户只是煮饭、喝水才用改过的水，其它生活用水还是一直沿用老方式；甚至有的农民认为吃了几十年的水，也没吃出什么毛病，便抱着一种侥幸心理得过且过。要让所有的农民完全了解安全饮水的重要性，不但要加大宣传力度，还要使广大群众清醒地认识当前饮水不安全的现状。
如何让安饮工程行之有效，进入良性循环发展？权威人士指出，“一是执法协调有力；二是废水治理正常运转，三是加大安全饮水宣传。”另外一个治本之策是整合资源，科技领先，解决污水处理成本高的问题。
环保部门的执法人员坦陈，目前由于违法偷排成本低廉，守法达标排放成本高昂、加之执法人员少，设备少，检查有限，一些小造纸企业才会“钻空子”超标排污。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。农村改水工作并非一日之功。只要做到这些，我们则有理由相信，只要坚持科学的发展观，协调处理好管水、用水、排水和治污之间的关系，进一步发挥好人大、新闻和社会监督，节约水资源，防治水污染，离农村饮用水安全工程的目标将不再遥远。
来源：常德新闻网
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