滥伐树木、法理不容(1999年滥伐林木案件回顾)
2008-12-29

听众朋友,我是记者黄静纯。下面请听由我采制的新闻述评:滥伐树木、法理不容。

  爱护树木,保护我们的生存环境,培养健全的生态意识,应当成为每个地球村公民的必备素质。去年在我国长江流域、嫩江,松花江地区发生的特大洪灾,更让我们深刻领悟到保护我们赖以生存的自然环境的紧迫和严峻。

  可是19992月份,在土右旗苏卜盖乡苏卜盖村,却发生了本市近二十年来头一起重大毁林案件:苏卜盖村村委会在村长刘世民的主持下, 与前副村长杨文飞、刘六六商议决定:将位于村东退洪渠的成材防护林共三千五百二十一株,以每株六元的价格全部卖给苏卜盖乡四座茅庵村支部书记王福仁。王福仁雇佣六名民工,仅仅十三天的时间,这片已经生长了十五年之久,平均地径十四厘米,胸径十一厘米,正在发挥防护作用的林木就被砍伐一空。在退洪渠两岸,往年这个季节正是新叶吐绿、雀唱乌呜的时候,可今年春风刮起,黄土飞扬,满眼光秃秃一片荒凉......

  土右旗公安局林业公安分局局长崔德富对记者说:

  崔德富:这几年类似这样的大案件没有发生过, 这是第一次。

  记 者:对于这样的一个大案件,你们是如何侦破的呢?”

  崔德富:这个是我们林业公安分局下乡巡查时发现的,渠上的树木被砍了。然后我们进村里调查,村民们给我们反映:村委会集体卖了树,让别人砍的。随后我们就跟踪调查了村委会以及买树砍树的人,最终把案子都查清了。

  这起重大毁林案件的主要犯罪嫌疑人刘世民、王福仁已被土右旗公安局拘留。十号,记者到看守所采访了他们。

  记 者:你叫什么名字?”

  刘世民:我叫刘世民。

  记 者:你在买卖防护林时有《许可证》吗?”

  刘世民:没有。

  记 者:我国《森林法》规定:砍伐和买卖防护林,必须持有林业公安部门颁发的《许可证》,否则要负法律责任。你知道吗?”

  刘世民:不知道。

  记 者:防护林木所起的作用你知道吗?”

  刘世民:防护林主要是防风固沙。

  记 者:防护林遭到毁坏,一旦发生洪水或灾害性风暴会产生什么后果,你知道吗?”

  刘世民:后果当然是不好了。

  记 者:你叫什么名字?”

  王福仁:我叫王福仁。

  记者你在购买和砍伐防护林时,办理《许可证》了吗?”

  王福仁:没有办理《许可证》。我买时跟村委会签了个协议,就是我买树中间出了一切问题,我不负责任,协议上由他们甲方负责。记 者:你在砍伐时看到了《许可证》没有?”

  王福仁:没有。

  刘世民和王福仁都曾是基层负责人,他们应该懂得防护林受法律保护,任何单位和个人不得侵犯."他们本应教育和带领村民保护和改善生态环境。却偏偏是他们带头触犯法律。这让我们想到:如果某个人握有一定的权利,却不懂法、不守法,那么,其危害会比一般百姓违法还可怕。因为假如是某个个体村民滥砍伐林木,起码还不敢这么明日张胆。而如果这案件是一级领导所为,那么就不同了,没有监督制约机制,在村里他们是说了算的,有些村民虽然认为他们这种做法不对,却又阻止不了。再加上生态意识薄弱竞没有人向上级有关部门反映,等

到林业公安部门在下乡巡查时发现了这起犯罪行为,那片占地达四十五亩的成材林木, 已经被犯罪嫌疑人整整齐齐码放在仓库.既使让犯罪嫌疑人补种,待树木成材也得十年之后。

  这起案件提醒我们: 《森林法》虽然颁布十五个年头了,但如果没有跟进深入人心的宣传教育,没有保障法律贯彻实施的监督制约机制,广大公民没有把法律变为自律,那么,这个法律尽管制订得再周密严谨、再科学实际,也仅仅只是处理案件的依据而已,而这远远不是我们的法律应起到的效能。

  剖析这起重大毁林案件,市林业局副局长苑华说:

  苑华:这起案件的发生, 我们认为不是偶然的,说明我们的一些基层干部对林木管护工作认识不足、重视不够,部分群众生态意识淡薄,林木管护观念较差。同时,林业公安、林政执法部门的交通、通讯等设备也严重不足,造成对林木管护工作的机动性差,辐射面小,效率低下。

  近几年,本市随着城市建设步伐的加快,在植树造林、绿化美化方面有了长足的进展。 目前,城乡绿化面积已达到二百万亩。但由于包头地区生态环境先天脆弱,水土流失面积达一万平方公里,占全市总面积的三分之一,而森林覆盖率只有百分之四点九,远远低于令因知自治区的近百分之十四的平均水平,如果再遭到人为的破坏,将直接影响可持续性发展战略的进程。

  就如何进一步加强林木管扩工作,苑华说:

  苑华:首先要建立林木管护领导责任制,要加大林木管护工作的宣传力度,加大执法。力度。要加大对林木管护的投入,改善现有的交通、通讯等设备滞后的状况。

  今年初,***总书记来我们内蒙古考察工作时指出:必须高度重视保护和改善生态环境的工作,把经济效益同生态效益紧密结合起来,保证社会经济的长远发展。江总书记还着重指出:内蒙古地区是我国北方的一道天然生态屏障。这里的生态环境如何,不仅关系到内蒙古各族群众的生存和发展,也关系到华北、东北、西北生态环境的保护和改善,意义和责任都十分重大,一定要搞好。

  让我们认真领会和贯彻江总书记指示精神,用心血和汗水把绿色写进包头发展史册


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