珠海要力争两年突破交通瓶颈,五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市。围绕海港、空港、口岸三大交通节点,突出抓好珠海“一号工程”广珠铁路的建设。通过加快广珠城际轨道、珠海大道等城市交通动脉的建设和改造,加快高栏港码头建设,推动桂山10万吨级油码头加快改造,大力完善港口、机场集疏运系统,尽快打通双港与国家交通干线、珠三角城市路网和内陆腹地之间的快速交通通道,促进“陆海联运、江海转运、双港联动”。这一系列的交通建设完成以后,珠海将“ 血脉畅通、充满活力”。与此同时,珠海仍将保持蓝天白云、青山绿水的城市环境作为发展的一条不可突破的“底线”,建设宜居宜业城市,构建具有珠海特色的城市格局。
社会管理体制改革方面我们要大力学习香港经验。首先是要在政府机构改革和管理职能转变上学习香港。“按照‘有所为、有所不为’的原则,构建‘小政府、大社会’的社会治理模式。”由“全能政府”向“有限政府”、由“管制”向“服务”、由“人治”向“法治”转变;其次是在事业单位管理体制上学习香港,对那些承担特定公共管理和公共服务的机构、公用事业特许经营机构、高等教育和特殊教育机构以及其他公益性组织等机构设立为法定机构,以特定立法的方式,合理界定政府、相关主管部门与事业单位之间的关系;最后是政府和社会组织共同管理公共事务,珠海将大力发展社会组织,构建社会管理主体多元化的格局。改革行业协会的体制和管理模式,形成一支按市场化原则运作的行业协会群体。借鉴香港做法,以地方立法,确立市政公用事业特许经营权与责任义务。建立健全政府购买服务机制,为社会提供专业的、优质的社会公共服务,提高公共服务水平。
来源:南方报业网