记者日前走访超市、商场、集贸市场发现，不知不觉中，“限塑令”已经在深刻改变着我们的生活习惯，而其产生的阵痛也随之而至。
6月2日，工商执法人员正在青岛市南区生活家农贸市场内检查。 新华社记者 李紫恒 摄
图为广州一家具商场的塑料袋明码标价，收取费用的广告。中新社发 谭允 摄
“限塑令”实施喜忧参半
这两天，南京市民王桦每天都带着菜篮子到超市买东西。她告诉记者，这个菜篮子是她刚买的，以前超市都会提供免费的塑料袋，买多少东西都很方便，但现在不行了，塑料袋要收钱了，自己买个菜篮子“既省钱，也比较环保！”
和王桦一样，从6月1日起，很多南京市民到超市买东西时都带上了菜篮子或是环保袋，有的市民甚至带上原来家中有的塑料袋。记者在南京沃尔玛、苏果、家乐福等大型超市看到，和以前清一色的塑料袋相比，自带布袋和环保袋的顾客多了很多。随处可见的“限塑令”宣传标语、不断提示的广播、收银员耐心的解释，使得卖场销售秩序井然。
“公司建立了塑料袋进货、销售的完整台帐，所有的售货小票都列支了塑料袋金额。”沃尔玛华东有限公司事务经理陈宏文告诉记者，这几天环保购物袋十分走俏，基本上一上架就销售一空。为了培养市民的环保意识，沃尔玛超市还推出了“购物满３８元送环保袋”的促销活动。
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南京华润·苏果购物超市中山北路店负责人告诉记者，由于宣传充分，很多市民都自觉自备购物袋。“１日上午共１０００多名顾客消费，没有发生一起因塑料袋收费引起的投诉。”
为了督促超市、农贸市场等严格执行“限塑令”，南京市工商部门也加大了执法力度。记者了解到，“限塑”首日相对比较平静，工商管理人员也没有开出罚单。可在“限塑”的第二天，即６月２日，南京市江宁区工商分局执法人员在检查中发现，成法百货超市向顾客提供的是他们一直使用的超薄塑料袋，厚度明显没有达到标准规定的０．０２５毫米。而在超市的收银台旁，还堆着一捆粉红色超薄袋，收银台旁还有一行价格：小号０．１元、中号０．２元、大号０．３元。江宁区工商分局随即对其进行查处，暂扣了４．６万只超薄塑料袋，并责令其立即停止违法行为。
“限塑令”阵痛何在？
学田湾农贸市场内菜贩仍免费提供塑料袋 记者 钱波 摄
5月25日，塑料袋在天河棠下肉菜市场随处可见。记者王翔 实习生 黎湛均/摄
面对“限塑令”，我们准备好了吗？记者在采访中发现，“限塑令”面临诸多阻力。
和相对比较规范的超市、大卖场相比，农贸市场在塑料袋是否合格、是否收费方面显得很是混乱。记者在位于南京市新街口地区的羊皮巷菜场发现，这里几乎所有的摊贩仍在使用绿色超薄塑料袋。当记者问一名摊贩：“不是不让送免费塑料袋了吗？”该摊贩却振振有词：“我这是方便老百姓啊，不给塑料袋他怎么买菜呢？” 在瑞金路农贸市场，这里的经营者也在免费提供超薄塑料袋。
在南京市进香河集贸市场的蔬果区，摊主徐成凤告诉记者，“限塑令”是好的，但是现在人们还没有养成自备购物袋或购买塑料袋的习惯。“今天一早上跑了近１０笔生意，本来价格、品种都谈好了，顾客一听还要多收０.５元袋子钱，扭头就走了。”
由于忘了自备袋子，很多市民买菜时也感到不便。记者１日下午在南京羊皮巷集贸市场看到黄女士时，她左手托着３个西红柿，右手抓着一把青菜，胳膊上还夹了２根黄瓜。“我都是下班回家途中顺便去趟菜市场，自备袋子太麻烦，买塑料袋又嫌贵，只好将就着拿了。”采访中，一些市民对“限塑令”带来的不便颇感不快。“都是塑料袋，原来不要钱，现在却要收钱。如果真是要环保，为什么干脆不禁止使用塑料袋？”
免费塑料袋曾经在超市中被广泛使用 记者 钱波 摄
事实上，对于一些经济条件较好的消费者来说，“限塑令”似乎显得无能为力。“‘限塑令’对我们根本没有任何影响，”采访中，一些消费者向记者表示，平时生活中，他们已经用惯了塑料袋，一个塑料袋才几毛钱，多买几个也无所谓。
记者调查发现，一些集贸市场提供的塑料袋五花八门，标价也不规范，很多只标了塑料袋价格，却没有标明“品名、产地、规格、单位”等信息。
记者调查发现，比农贸市场更难管理的是那些零散的早餐点、水果点。正如一位流动早餐点的经营者所说：“一份早饭才卖一两块钱，总不至于还要再收别人几毛钱的塑料袋钱吧？再说，用质量好的塑料袋来装早饭，其实也是一种浪费。”
资料图片：在成都一家超市，收银员用纸袋为顾客装购买的商品。来源：新华网四川频道
“限塑”后，居民们用什么装垃圾，也是“限塑”所面临的难题。在南京凤凰花园城小区，记者察看小区的垃圾桶时发现，里面依然塞满了用各种超薄塑料袋包装的垃圾。由于“限塑令”才刚刚执行，一些居民表示，目前仍在使用遗留的普通塑料袋。“不用普通塑料袋，垃圾装哪里啊，总是靠买塑料袋来装垃圾，这也太浪费了！”一位姓王的居民这样说，“何况现在都要求垃圾袋装化，不允许零散倾倒呢。”
除了“限塑令”有明确规定的超市、商场、集贸市场等零售场所外，一些餐饮零售行业也成为争议的焦点。记者１日走访发现，南京的肯德基等洋快餐以及饭店的外卖等仍在免费提供塑料袋。一些餐饮商家表示，没有接到“限塑令”的相关通知。
南京市商贸局行业管理处处长徐震中认为，虽然“限塑令”没有明确指出餐饮行业包括其中，但从节能环保角度出发，餐饮行业外卖食品的外拎塑料袋应该符合相关规定，并且要收费。
"限塑令"阵痛还要持续多久？
江苏省工商局市场处消费品监督科科长李强表示，由于执法力量有限，他们目前还没有能力来监管超市、商场、集贸市场等如此多的场所，因而，近期指望"限塑令"能全面落实，基本不可能。"这需要工商、物价、商贸、技术监督等相关部门齐抓共管，形成长效机制，促使社会形成共识。"
对于农贸市场、分散零售场所的管理，南京大学环境科学研究所所长朱晓东表示，相关部门应该出台更加人性化的规定。比如，在一些大的集贸市场，尝试提供环保袋、菜篮子的租赁服务。"事实上，"限塑令"刚刚推行，不能指望其覆盖所有领域，否则将导致'有限执法'的窘境。"
徐震中认为，"限塑令"不在于告诉消费者，你要多掏钱了；而是要让消费者意识到，如果少用塑料袋，你不但可以省钱，而且环保。因而，除了坚持有偿使用外，相关部门还要加强向公众宣传"白色污染"的危害之重，节省使用塑料袋的真实意义，这样才能做到事半功倍。
市民自带环保购物袋进超市 首席记者 史宗伟 摄
5月29日，青岛一小商品市场工作人员正在为顾客分发环保布袋。 新华社记者 李紫恒 摄
要想"限塑令"发挥作用，一系列配套措施必不可少。朱晓东表示，欧美等发达国家也坚持"限塑"，但前提是建立了完善的回收体系，而且根据垃圾种类不同，分装垃圾的塑料袋也有颜色区分，并全部采用可降解塑料。但我国的"限塑令"刚刚实施，很多配套措施都没有到位，这会阻碍"限塑"发挥应有的作用。"限塑令"的根本用意在于消除"白色污染"，这要求政府不能"一限了事"，而应在"限塑"的同时，建立起垃圾回收体系，至少应设置足够的垃圾回收设施，让"限塑"的作用落到实处。
南京物价局检查分局副局长龚平告诉记者，连日来，不少医院打来电话询问，医院在不在"限塑令"规范范围内？他们的答复是，现在还没有明确规定，但鼓励医院加入"限塑令"行列。"目前，相关部门正在研究具体的实施细则，一旦出台，将会使'限塑令'更具操作性。"
"'限塑令'的最终目的是要推进全社会逐渐养成环保意识，"朱晓东认为，"限塑令"的实施必将是"循序渐进"的，是政府、商家、公众三方相互协调、共同提高的过程。
来源：新华网
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