切实履行公安职责 及时为群众排忧解难

 

面对群众上访可能增加的形势，永新县公安局近年来在信访工作中切实履行公安职责，及时为群众排忧解难，对维护本县社会经济稳定发展起到了积极作用。

群众的事就是我们的事

局党委认为，涉及公安工作的上访，大多数是有道理的或有一定道理的。群众上访讨公道，说明群众法制意识增强了，也是对公安机关的信任。我们公安民警学习贯彻“三个代表”重要思想，落到实处就是要体现在“执法为民”上，要把群众的事当作家里的事，兄弟的事，子女的事来办，带着深厚的感情来做群众上访工作，与群众沟通思想，交流感情，才能急群众所急，及时为群众排忧解难，化解矛盾。

2003年7月底，县公安局信访室在接待中了解到现年60岁的本县沙市镇龙溪村金某某遭人砍伤的不幸遭遇，深为关切。金某某因争着为家里稻田放水与村民金某有纠纷，7月31日在该村村委会门口竞被金某的儿子金某打成重伤（乙级），头部腹部大面积出血，出现失血休克，经抢救挽救回了生命，但住院一个多月，医药费无着落。案发地沙市派出所虽然及时出警，但终因报案时间晚二个小时，致使嫌凶逃跑。金某某在无比的失望中来到县局上访要求主持公道。局分管信访领导核实案情后，明确对他表示，此事县局会为他撑腰。随后局长、政委亲自督办此案，责成沙市派出所组成专案组限期破案。不到一星期就办理了此案，以涉嫌故意伤害罪提请逮捕，检察院当即对金某决定批准逮捕。当得知信息该嫌凶外逃线索后，该所民警在分管局长带领下，驱车前往南昌某职业学院进行追捕，虽然此案仍在追捕中，但金某某对信访结果感到满意。

最近，局秘书科信访室接到周某电话：“十分感谢你们为我办一件大好事，你们真是群众的贴心人。”这意味着，一起近三年时间上访10多次的信访疑难案件划上了圆满的句号。原来，周某有个妹妹叫爱华，时年36岁，前几年溺水死亡，嫌疑人因证据不足被释放（嫌疑人后因其他问题捕办），周某自2001年以来先后到省、市上访三年之久，无心劳作。2003年，局领导指派专人，上门继续做周的工作，讲法律、摆事实，并出面争取民政部门给予其妹夫一次性困难补助款项，使周深受感动，表示不再上访。

创新信访机制把矛盾及时消化在基层

2006年永新县公安局建立和健全了二级领导统一接访日的机制，县局、派出所领导每月均积极出面接待上访群众，亲自处理信访问题，亲自督办信访案件，二级互动形成全局解决信访问题的合力，把大量矛盾及时消化在基层。据统计，2006年，永新县公安局共接待来访群众46批108人次，初访办结率95%，这显示群众在初访中提出的问题大部分已得到及时解决，避免了事态的扩大。

统计数据显示，公安信访问题80%产生于基层派出所，主要有举报、控告、求助三大类型，为此，永新县公安局2006年大力加强了派出所的信访工作，建立健全有效的规章制度，完善硬件设施，还把信访工作质量作为考核派出所业务工作水平的重要指标，对提高初访结案率起了积极作用。

在县局领导这个层面的接访，他们摸索出“四个办”的经验，接访质量和效率大力提高，迅速解决了许多上访群众关注的迫及问题。一是“重点办”，局领导接访以解决重大疑难问题和信访老户问题为重点，从平时信访中挑选群众中带有普遍性的问题、“老大难”问题、基层科所长久拖不决和顶着不办的问题，由县局领导包接、包协调、包处理，予以解决。二是“集中办”，按照群众反映的问题，由有关承办单位领导，具体经办民警陪同县局领导一起接访，现场解答群众或现场表态，当场解决问题，还请县电视台等新闻媒体到场采访监督，提高透明度，让群众看到公安机关是依法办事的，减少群众的疑惑。三是“预约办”，预先通知上访群众做好准备，带齐有关材料和证据，争取在接访时把问题一次说清，一次解决。四是“限期办”，加强对接访事项的督办力度，及时跟踪催办，确保真正落实，提高一次办结率。

为解决群众见公安局领导难问题，进一步拓宽信访渠道，永新县公安局二级领导还走出机关，在2001年始，每年都搞一、二次上街公开接访，在县城中心广场与市民群众展开对话，听取群众对公安工作的意见和投诉，以及时发现问题，尽早解决。

   据测评，2006年以来，永新公安信访工作质量明显提升，对促进全县社会稳定有非常重要的作用。           

 

                        (永新县公安局吴安华)

 

 

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