转自：MSN   来源：北京青年报(07/04/02 01:48)

　一则“肯德基、麦当劳涉嫌违规用工”的报道，引起强烈的社会反响。大大低于当地最低工资标准的报酬、超长的劳动时间、对打工者权益的漠视，使曾经光鲜的“洋快餐”形象，突然露出了贪婪的马脚。

　　近日，肯、麦两家先后就媒体报道做出回应，麦当劳以标准的“外交辞令”辩称：“麦当劳一向致力于为员工提供平等的工作机会、积极安全的工作环境、富有机遇的职业发展。作为负责任的企业雇主，我们一贯遵循政府的相关法律法规，我们为员工提供的薪酬标准符合国家相关规定。”肯德基方面则称，他们所用员工“既不属于全日制用工也不属于非全日制用工”、“不在《中华人民共和国劳动法》的调整范围内”，因此也就不受最低工资标准的制约。在做出如此辩解的同时，肯德基方面悄然要求员工集体重新签订劳动协议，新协议中明确写明：“不在《劳动法》调整范围内。”这种或诡辩或躲闪的说辞和明显意在躲避法律追究的做法，当然更激起舆论的又一波谴责和批判。

　　不过，既然肯、麦两家不约而同地公然声称自己的做法合法，大约也不是全无依据。根据劳动部印发的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第12条规定，“在校生利用业余时间勤工俭学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”鉴于兼职大学生占有很大比例，这“第12条意见”或许就成了麦当劳标榜自己“一贯遵循政府的相关法律法规”，肯德基声称自己与员工的协议“不在《中华人民共和国劳动法》的调整范围内”的依据。

　　作为一部带有实施细则或司法解释性质的部门“意见”，劳动部的《意见》并未与《劳动法》构成直接的冲突，对这样一部颁布实施已达十年的规章，似乎也不该轻言废止。面对肯、麦两大国际知名快餐企业有恃无恐的强横，被无理剥夺克扣应得收入的中国劳动者，必须寻求另外的支持。

　　目前，中华全国总工会已经高调介入这一劳动纠纷，全总有关负责人在接受电视采访时表示：“如果确实存在违法用工行为又拒不纠正错误的，工会要向政府劳动监察部门举报，要求依法查处，直至支持工人向法院提起诉讼。”这位负责人还表示，对工人提起诉讼的，工会的法律援助中心将无偿给予法律援助。而我们认为，在目前这起特殊的劳务纠纷中，劳动部的《意见》或许会成为争议的焦点，如果有劳动者向肯、麦提起诉讼，工会首先应该提供充分的支持，提请高法就《劳动法》与《意见》的法律关系，或《意见》第12条的具体效力做出解释。应该看到，以劳动者的一己之力，将很难战胜“依法”剥夺其收入的强势企业，更遑论要求对《意见》做出修改或废止。此时，工会显然具备充分的优势，动员各种政治、法律资源，为劳动者提供充分帮助。

　　应该看到，没有哪个企业是天生而自觉的慈善家，即使号称模范企业的肯、麦两家快餐巨头，一旦受到利益的诱惑，则必然利用各种法律空子，以实现利益最大化的目标。2006年，肯德基利用劳务派遣形式，否认与其员工的劳务关系，就有利用法律疏漏逃避社会责任之嫌。在这种情况下，全国总工会如果能够坚定地站在广大中国劳动者一边，坚决维护他们的利益，则一方面可以树立工会确实维护工人利益的正面形象，另一方面也可以平复劳动者的情绪。同时，肯、麦等外资企业虽然资本力量强大，但因其处于一个充分竞争的市场，必然顾及公众形象，面对力量更加强大的工会，也比较容易做出妥协，不会引发更大的社会波动。

　　有鉴于此，工会组织应该在这次风波中抓住机会，大显身手，为劳动者权益，为中国劳工保护的法治环境改善，做出独有的贡献。

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