转自：中华网 2007-03-09 10:23:16 南方网
著名电影演员巩俐无疑是本次两会的“明星”，前年与去年曾连续两年缺席全国政协会议。而今年她着实来参会了，还首次向大会提交了一份提案“保护环境，从我做起”。有不少人撰文认为“巩提案”俨然一篇小学作文或一个活动倡议书，这跟“参政议政”的距离实在相差太远了。像巩俐这样的“电影好手”没有必要走进“政治圈子”。（3月8日《新快报》）
今天的阳光挺暖和，国际三八妇女节祥和与柔软的节日气氛，也还未褪尽。笔者本不愿在这样的喜庆氛围中，来置喙巩俐的参政议政的热情，但读罢这样一份牛唇不对马嘴的“四不像提案”，却难免有一种如鲠在喉般的刺痛感，不禁生出以下两点喟叹来。
一叹，叹我泱泱华夏何以无人教授以巩俐提案的出台路径与写作方法？提案的出台必然需建立在深入基层、抚摸民情的基础之上，要代言民意，为苍生立言。而非草就作文，敷衍了事。从缺席政协会仿佛已成习惯的巩俐这次一反常态，抛出的“含水提案”的低水平程度，实际已折射出在巩委员当选之初和之中，她并未主动吸啜如何去参政议政的基本养份，也未有人向她传导怎样去深入民间、号准苍生脉搏。
如何行文写作提案？稍对参政议政有些兴趣者都知道，政协委员的提案是由案由、理由和解决办法三个部分组成的。首先是提出案由，就是要求政府部门解决或做到什么；其次是提出为啥要解决或做到的理由；第三提出怎么解决或做到的办法。如果都照巩委员这样写篇小学作文就想交差，那收到提案者只能是读到一纸空洞无物的东西。
二叹，叹时下“惟名人是从”的思维何以无休无止？近几年来，公众极不愿看到的是，诸如巩俐、张艺谋等一大批文娱界明星，参政议政本未有啥兴趣，甚至已多次在建言立论上缺位。然而，这样的“花瓶名额”垂注于明星的风潮却有增无减。恕我直言，巩委员们骨子里面看重的还是这个“委员”的身份，因为它好歹也是社会地位的一种锃亮的象征，咋能说割舍就割舍呢。
众所周知，两会是政治会议，是我国治国安邦的重要会议，一个好的提案和建议，完全可以启发从政思维，它的行为本身不比演电影。我们不是反对文娱界的明星积极参政议政，不论是哪个行业的公民，只要对治国方略确有见地，理应为其提供这样的机会。但是否有这样的能力不能只看他的专业水平如何，电影演得咋样，根本的还得看他的参政素养和履行代表委员职责的能力。
为此，笔者建议两会对低水平的提案要进行研究，对确实没有能力在两会履行职责的代表要进行公开警示，或是建立相应的机制，确保两会代表的能力水平能够真正代表13亿人民的心声。而诸如巩俐，更应走向自己熟知的领域去调研出更切实的提案来。比如提一份演艺圈的道德取向问题，便大有可为。
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