2007年03月08日 09:24:43 　来源：新华网 

 
    有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国，超过一半的少数族裔男子未能上到高中毕业，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止接受教育。（注58）白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。（注59）2005年，至少有30％的成年白人有学士学位，但只有17％的成年黑人和12％的成年拉丁裔人有学位。（注60）教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露，在加州洛杉矶学区，67％的西裔子弟就读于90％至100％的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比佛利高中73％为白人，8％为亚裔，6％为西裔。相反，在罗斯韦尔高中（ROSEWELT HS）的4940名学生中，98.9%为西裔，1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。

    执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9·11”事件后，美国的穆斯林一直在执法中倍受歧视和困扰。据美联社报道，2006年11月，6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教会议后，准备搭美国航空公司（US Airways）班机从明尼阿波利斯市回国，登机后因一名乘客向航空乘务员递了一张便条，他们便被带下飞机，戴上手铐，并被审问。自“9·11”事件后，已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。（注61）另据路透社2006年11月14日报道，在洛杉矶大部分地区，非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比例明显高于白人司机。

    在司法实践中，黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市联盟”（National Urban League）统计，在州法院判决12种罪行时，黑人男子均受到比白人男子更长刑期的处罚。（注62）据美国司法部2006年11月公布的报告，黑人占美国人口的12.1%，但到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中，有40％是黑人，20％是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告，美国黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计，每12个黑人男子中就有一人入狱，相比之下，每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事审判体系存在种族歧视，是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。（注63）

    种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来，美国极端种族主义和新纳粹主义组织增加了33％，从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时，仇恨犯罪不断增加。（注64）2005年，美国共发生7163起仇恨犯罪案件，其中54.7%是与种族偏见有关的犯罪。（注65）纽约市2006年发生230起仇恨犯罪，比上年增加近8％，其中反亚裔案件增加了一倍以上。

    据CNN和观点研究（Opinion Research）2006年12月进行的联合调查，84％的美国黑人和66％的美国白人认为，种族主义在美国是一个严重的问题，目前美国社会存在着针对不同群体的不同形式的种族主义。

    六、关于妇女、儿童、老人和残疾人的权利

    美国妇女、儿童、老年人和残疾人的状况令人担忧。

    美国妇女不享有与男子同等的参政权利。美国女性人口超过男性，但在目前的第109届美国国会中，女议员只有82名，其中女参议员14名，占总数的14％，女众议员68名，占总数的15.6%。到2006年1月，在美国10万人口以上城市的243名市长中，女性只有35名。截至2006年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有78人，占全部315个职位的24.8%；在州议会中，女议员占全部的22.8％。（注66）

    美国妇女与男子同工不同酬，女性收入一直低于男性。根据美国人口普查局2006年发布的统计资料，美国全国女性的平均收入为3.2万美元，男性收入接近4.2万美元，女性收入仅为男性收入的76％。（注67）2006年11月29日，一些花旗集团的女员工向美国地区法院提交了补充诉讼，指控花旗银行在政策设计上偏向于男性经纪人，剥夺了女性经纪人很多机会，导致男性经纪人的收入远远高于女性。（注68）

    低收入妇女缺少应有的劳动和社会保障，生活艰难。“社区服务协会”（Community Service Society）的一项调查报告显示，在收入低于3.2万美元的三口之家的职业母亲中，超过一半的母亲不享有哪怕是一天的带薪病假；61%的母亲没有带薪假期；80%的母亲和她们的孩子没有获得过雇员健康福利。2005年，有37%的低收入母亲不得不放弃必要的医疗，1/3的低收入母亲不得不停掉她们所使用的电器或电话，43%的低收入母亲不得不依赖免费的食品供给，42%的低收入母亲交不起房屋租金。（注69）单身母亲的贫困率在美国所有人口中最高。据美国人口普查局2006年8月29日发表的报告，2005年，美国有28.7%的单身母亲、约400万人生活在贫困线以下。

    女囚犯比例不断上升。自1995年以来，女犯人年均增加4.6%。（注70）现在，美国监狱中女犯比例达到7％。（注71）联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说，美国监狱女囚待遇亟需改善。这项建议依据的是，女性囚犯在美国监狱中受到令人羞耻的待遇，其中包括分娩期间被戴上手铐脚镣。2006年3月，纽约的福建籍妇女陈旭财因销售仿制名牌包被拘捕，在关押期间被查出怀有身孕，但监狱管理人员不仅对其野蛮对待，而且停止提供药品，致使她在狱中流产。（注72）
 

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