县长灭门与兴仁煤窑之困(一)
2006-12-16
 核心提示:兴仁县县长文建刚一家五口及保姆被人在兴义市住所杀害。警方迅速破案称凶手是抢劫财物遭到家属质疑。记者调查发现,县长治理小煤窑得罪了许多人。然而,其生前还被举报

一位与嫌犯曹辉相熟的人士则表示,11月28日,他们和曹辉等人一起吃中饭时,大家谈到文建刚被灭门一事,曹辉曾说过一句:“文建刚那个贪官。”

一篇举报材料称,今年4月,兴仁县政府曾准备以每平方米20元的价格强征县城周围最有发展潜力的40亩土地,修建汽车服务综合城,而汽车城的实际投资者却是文建刚的亲舅子方如松以及个别领导及亲属

当地群众对这一内容给予了证实。兴仁县政府一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者,今年5月初,被拆迁居民曾到兴仁县政府上访,讨要说法

《南方都市报》记者林劲松 实习生 林旭红 卢汉欣 贵州报道

县长(南方都市报 供图)

当地小煤窑很多(南方都市报 供图)

2006年11月27日,贵州省兴仁县县长文建刚一家五口及保姆被人在兴义市住所杀害。

12月3日,当地警方召开新闻发布会,宣布“经过5天4夜的缜密侦查,案件已经成功告破”,“犯罪嫌疑人曹辉已被公安机关于12月1日抓获归案”,案件被定性为“入室抢劫杀人”。

但受害人家属、媒体均对这一定性提出质疑,并举出了案件背后的重重疑点。15日,贵州“11·28”专案组主要负责人、贵州省公安厅常务副厅长杨广生接受“新华视点”记者采访时透露,兴仁县县长文建刚一家五口遇害一案已经公安机关侦查终结,移送检察机关。杨广生在接受采访时回答了一些媒体和网民对此案提出的疑问,仍表示图财是唯一动机。

而在当地,盛传文建刚身家千万,文建刚家人指称因为整治小煤窑,文建刚得罪了煤矿老板,曾遭威胁。

在这起凶杀案背后,作为全国200个重点产煤县之一的兴仁,非法采煤的乱象再度凸显。治乱之争下,我们看到的是又一个资源主导型发展模式的困境。

贫穷的“煤海”

两侧的山坡上,随处可见一个连一个的小黑洞——那是被炸封的非法小煤矿

从兴仁县城出发,驱车沿兴仁至兴仁火车站的高等级公路行驶约20分钟,然后转入一条泥土山路,再步行约一个小时,翻过一座大山,就是兴仁县雨樟镇龙头菁村马古地一组。

山路约有两三米宽,路上坑坑洼洼,山路边,每隔十几米,就有一个堆煤场,有村民在这些废弃的堆煤场中挖取残余的煤炭。两侧的山坡上,随处可见一个连一个的小黑洞——那是被炸封的非法小煤矿。记者粗略清点,仅在山路两侧,触目可及的被炸封了的非法小煤窑就不下30个。

“我们这里产煤,历朝历代,我们都搞煤窑。你随便挖一挖,就能挖出煤来。人家都说我们兴仁是煤海。”71岁的村民赵月宽说。

兴仁县确实有着丰富的煤矿资源。这个位于贵州省西南部,地处云南、贵州、广西三省区交界中心的山区县,是全国200个重点产煤县之一,境内优质无烟煤探明储量21亿吨,远景储量超过45亿吨,有“兴仁煤海”的美誉。同时,这里还是贵州省有名的产金县,黄金远景储量超过100吨,因此也有“金都”之称。

但生活在“煤海”中的人们依然贫穷。走在马古地村,乡间小路泥泞不堪。村里地势起伏不平,很难找到一块平整的土地。贵州那句著名的“地无三分平”用在这里再恰当不过。村民们的房屋依山而建,大多是上世纪六七十年代建的木屋和石屋,低矮而破旧。零星可见几座近年修建的平房,村民们说,那也是近年来私挖小煤窑的人好不容易攒下钱新建的。

村里现在没有学校。孩子们必须天不亮就起床,用一个多小时,沿那条泥土山路,翻过那座大山去马路边的学校上学。

即便是县城,也显得破旧而衰败。整个县城,没有一家星级宾馆。街道两边,多是低矮的房屋和商铺,没有一座高楼,罕有高档酒楼。其街景,甚至还不如东部发达地区的一个乡镇。

漫山遍野小煤窑

找块地,买几把铁锹,一辆小滑轮车,几盏矿灯——上山挖煤的风潮就这样开始在当地兴起

在村民刘兴武(化名)的记忆里,以前村里人挖煤主要是自用——这称为“烧火煤”。直到上世纪八十年代初,才开始有人把煤挖出去卖。那时村里还不通车,只能用马拖运。

小煤窑蓬勃发展是在上世纪九十年代后期。一位香港老板慕名来到村里,在村口投资开办了一座煤矿。但没想到这里虽然随便一挖就能挖出煤,但却都是“鸡窝煤”,这种煤储藏在地表,轻轻一挖就可以挖到,但煤量不集中,像鸡窝一样,东一块,西一团,无法集中大量开采。

刘兴武说,香港老板最后亏损了几十万元离去。

香港老板虽然走了,但却修通了这条被称为“龙马公路”的山路。虽是山路,坑坑洼洼、泥泞不堪,可总算有了一条对外的通道,能够用车把煤从村里运出去换回钱来。于是,越来越多的人家开始上山挖煤。

不需要办证,也不需要多少投资——找块地,买几把铁锹,一辆小滑轮车,几盏矿灯(甚至有人连矿灯都没有,就用手电筒绑在头上),有钱的再买个电动机,鼓风机;没钱的把这也省了。最少的只需几百块钱就可以开工了——上山挖煤的风潮就这样开始在当地兴起。见有人挖煤挣了钱,其他人随后也一拥而上。2000年到2002年,是最疯狂的时期。村里几乎家家户户都上山挖煤。

不过人们否认外界盛传的挖煤一天能挣千元的说法。刘兴武说,能挖多少煤要看煤层情况。运气好的话,挖下去五六米就能挖出煤来,运气不好的话,挖几十米都挖不出煤,最后白干一场。如果平均下来的话,一般一个人一天可挖一两吨煤,能挣一二百块钱。

兴仁县政府一位不愿透露姓名的工作人员说,当时兴仁县漫山遍野都是小煤窑,其数量难以统计。其中,绝大部分都是农民私自非法上山开挖,另外还有极小部分是当地(包括兴义市)的私人前往投资,不过规模也同样不大,“一般最多雇一二十个工人”。

从教师到县长

多位受访者都对他的巨额家产和非常的升迁速度提出了质疑

2002年5月,文建刚由兴义市运输总经理调任兴仁县县长。此前,毕业于贵州师范大学政教系的他曾先后担任兴义一中团委书记、黔西南州纪委监察室主任等职。17年时间,他从一个普通的教师跃升为一县之长,其中在1993年至1995年期间,还曾停薪留职下海经商。

当地人盛传,文建刚现在身家超过千万。小小一个县长,何来千万家产?虽然他经过商,但短短两三年时间,怎么就能攒下千万家产?记者在兴仁县采访中,多位受访者都对他的巨额家产和非常的升迁速度提出了质疑。

根据记者调查,1995年,文建刚在此次遇害的兴义市崇文街买了200多平方米土地,修建了这幢被媒体报道为豪宅的两层半小楼。不过他的大哥文建国称,当时土地很便宜,每亩才4.8万元。而建筑材料也很便宜,整幢楼修建下来,主体结构投入不到12万。

1996年,建好该幢房屋后,文建刚又把文化馆附近的老房子拆了,重建成一幢四层高的楼房。现在,这幢大楼位于兴义市最繁华的云南路上,一楼被出租给当地的农业银行,文建国和母亲住在楼上。

另外,文建刚还在兴义市郊区买了一块20亩的土地。记者实地走访发现,这里现在是兴义市的经济开发区,土地早已升值数倍。

对于文建刚现在到底有多少家产,文建国没有透露。但文建国坚称,1995年,文建刚重回到州纪委被任命为监察室主任后,最初曾把生意委托给刚刚退休回家的他帮着经营,后来就交给了大舅子方如松。“从那以后,就彻底没有搞(经营)了,就是年终的时候分点红”,“文建刚的钱都是在他任县长前挣下的”。

对于文建刚的晋升之路,当地群众普遍认为1992年对他来说至为关键——1992年初,文建刚所在的兴义一中副校长戴晓康调任黔西南州监察局任副局长,同年底,文建刚通过招考进入黔西南州监察局。

但当地群众却普遍认为,不论是经商,还是从政,文建刚都一路坦途,这固然得益于他本人的勤勉,但也不能忽视他显赫的家族:文建刚的大哥退休前在州人民银行做办公室主任;三姐是州审计局纪检组长;五姐在1980年代末到1990年代初任兴义市税务局副局长,现已升任州国税局局长;六姐和遇害的四姐也分别在地税局和国税局工作。

2002年5月,文建刚就任兴仁县县长,即提出“走工业化道路、以煤兴县”的口号。

兴仁县政府一名不愿透露姓名的官员说,文建刚当时意识到要发挥本地的煤炭资源优势,必须建设大型煤矿,但本地老板资金少、难以投入大量资金开建大型煤矿,因此他亲赴山东、江西、湖南、广西、广东等地招商引资,邀请外地老板来兴仁投资。

2003年农历八月初八,兴仁县举办了规模盛大的“第二届苗族风情节”。据称,当时文建刚的口号是“旅游观光铺路,民族文化搭台,地方经济唱戏”,最终目的在于招商引资。

当地一家大型煤矿的老板则告诉记者,为举办这个旅游节,全县所有煤矿都曾被要求“自愿捐赠”2万到10万元支持招商引资工作。

文建刚的招商引资举措收到了成效。据当地政府官员称,目前兴仁县的大型煤矿(相对当地的私人小煤窑而言)大都为外来老板所开。据统计,2005年,该县的原煤产量已从2001年的65万吨飙升到380万吨,翻了将近六倍。

相关联接:县长灭门与兴仁煤窑之困(二)

(南方都市报)

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