|
市救助管理站站长助理芦忠告诉记者,流浪乞讨边缘人群主要是断了生活费用的来宁旅游者和打工者,其中70%以上都是中青年。旅游者断费的原因不外乎两个,钱被窃以及稀里糊涂把钱花完了。5月5日,来求助的2个小年轻就是在南京吃吃喝喝玩玩,“花钱没得数”,结果临回家前才发现口袋里的钱已经不够买车票了。“五一”期间断费的打工者一般都是“五一”前就从家里出来了,可是一直没有找到稳定的工作。再等到“五一”,各个单位一放假,就连平时打零工的机会也没有了,经济上再也支撑不住,自然想到要让救助站资助自己回老家了。
按照国家有关规定,求助对象需要同时具备4个条件才能救助。这4个条件是:自身无力解决食宿,无亲友投靠,不享受城市低保或农村“五保”供养,正在城市流浪乞讨度日。这些边缘人群并没有流浪乞讨,为什么也要救助他们呢?市救助管理站有关负责人告诉记者,“我们不能视而不见啊。总不能把人家赶出去,见他乞讨了,然后才去救助人家。”据了解,救助边缘人群,在全国各大救助站是一个普遍现象。
今年“五一”期间,求助者比去年同期多出近一倍。谈及原因,芦忠说:“这是因为人们对救助政策更了解了,以前不知道或者不敢来的人都来了”。他说,在2003年8月1日实施救助制度之前,我国实施的是收容遣送制度。一些突发困难的人员,一旦进了收容所,就没有进出的自由了,非但要和小偷、卖淫女等一起关在铁门铁窗内,而且也要和这些人一块集中遣返回家。而现在实施的是自愿救助,突发困难人员从被管理者转变为被服务者。他们不再关在铁门铁窗里,能来去自由,吃住的条件改善了,工作人员的态度也更和蔼了。