科学养犬 文明养犬 依法养犬

2009-6-30   来源：北京新闻广播

    主持人：听众朋友们中午好，您现在收听到的是北京新闻广播正在直播的《法制天地》节目，我是主持人武军。

    主持人：听众朋友，我们首先进入热点关注，请来的嘉宾是北京市公安局治安管理总队，犬类管理科的科长黄志平同志，黄科长您好。

    黄志平：您好，各位听众好。

    主持人：欢迎您来参与我们的节目。刚才我们说了，每到五一前后，这是您最忙的时候，也是媒体配合你们的工作，向市民进行宣传比较忙的时候。所以在今天的节目当中，就把您请来了，就一些养犬方面的话题，您给我们的听众朋友介绍一些相关的情况。到现在为止，据您那儿的统计数字来讲，咱们北京市登记办理养犬的犬数大概有多少？

    黄志平：养犬法律自2003年公布实施以后，各个养犬人非常积极拥护和支持，截止到2005年底，全市共有登记的犬已经达到了45万8千只。

    主持人：那么我看这里面还有一个数字，就是在重点管理区域里面，好像犬的数字也不少。

    黄志平：根据咱们的法规规定，在北京市施行两种管理方式，一是重点管理区，一个是一般管理区。重点管理区现在有10.5万犬。

    主持人：那么每年5月1号到6月30号，这是咱们北京市养犬集中年检的时间段是吧？

    黄志平：对，养犬的市民每年的年检主要集中在每年的5月1号到6月30号，进行集中年检。

    主持人：什么样的犬类要在这个时间进行年检，什么样的犬类可以不用进行年检？这个也有相关规定吗？

    黄志平：应该说，不是犬类，应该说是按时间段，在2005年登记并进行年检的犬，今年都要进行年检。2006年1月1号到2006年的4月30号已办理的登记手续的养犬的，是不需要年检的。

    主持人：所以这里头还要强调一点，刚才黄科长说的时间要记好了，2005年1月1号到12月31号之间，办理养犬登记证和年度养犬年检手续的个人和单位，都应该在6月30号之前，到原发证机关办理年检手续。2006年的1月1号到4月30号办理的登记手续的养犬户，就不用办理年检手续了，所以这是两个时间段的划分，大家一定要记清楚。

    说到这个年检，我们必然要说到费用问题，这个也是咱们养犬人非常关注的。这个费用其实也有区分，也有不同，黄科长也要给我们介绍介绍。

    黄志平：根据咱们法规规定，重点管理区每年的年检费为500元。一般管理区的年检费是根据各区县政府，根据实际情况制订的标准来进行收费。

    主持人：养犬人在取得养犬登记证以后，还需要进行哪方面的工作呢？

    黄志平：取得了养犬登记证以后，应该到畜牧兽医部门接种狂犬病疫苗，这个疫苗是免费的，为了保证养犬人，包括您的犬不得人畜共害的病，也同时保证社会的公共健康安全，一定要进行注射狂犬病疫苗，防止狂犬病的发生。

    主持人：这个是必须的？

    黄志平：是必须的，也是免费的。

    主持人：刚才我们也谈到了，其中有一个重点区域划分的问题，既然在重点区域和一般区域有划分，是不是在养犬的种类上也有不同。比如说重点区域，是不是有一些硬性的规定，哪些可以养，哪些不可以养，那么一般区域就相对于重点区域就有所放松，我们是不是也有所规定？

    黄志平：在法规中对一般区和重点管理区，也作了明确划分。东西崇宣，朝海丰石，咱们所谓的城八区为重点管理区，其他区为一般管理区。在重点管理区的农村地区，由区县政府决定，可以按照一般区进行管理，在重点管理区，一户只能养一只犬。同时呢，犬要必须符合农业局发布的小型犬的观赏标准。小型犬标准是什么，一个就是成年犬的体高不能超过35厘米，这在一般管理区是可以养大型犬的。

    主持人：那在重点管理区，就是禁止养这种大型犬了？

    黄志平：禁止养大型犬，而且是一户必须养一只。一户不许多养。

    主持人：那就是说在重点管理区域的农村地区，经过相关部门的同意或者决定。

    黄志平：区县政府。

    主持人：可以按照这种一般管理区的规定来进行管理，这也是一个区别，大家应该注意一下。另外在重点管理区域，或者一些特定区域，我们对于养犬，还有溜犬也有一些不同规定？

    黄志平：根据法规规定，对特殊的区域，比如说咱们天安门广场啊，一些重要的商业街啊，这些地方是禁止饲养犬的，同时根据实际情况，区政府市政府都可以对特定地区，包括我们居民委员会，社区都可以划定一定的禁止溜犬的区域。

    主持人：那作为养犬的人来讲，他有没有相关规定，比如有没有规定什么样的人可以养，什么样的人不可以养，养犬人在其他方面有没有硬性规定？

    黄志平：作为一个养犬人必须具备四个条件。第一个条件就是有合法的身份证明，第二个是有完全的民事行为能力，第三个是有固定的住所，且独户居住。第四，住所是在禁止养犬区域以外。作为居民来讲，如果要养犬必须要具备这四个条件。

    主持人：这是硬性的规定，四个条件？

    黄志平：对，同时在具备条件以后，可以向公安部门提出申请饲养犬，那么饲养犬刚才我也介绍了，在重点管理区域只能饲养小型观赏犬，而且是一户只能养一只犬。在你养犬申请的时候，还要同居（家）委会签订义务保证书，并且还要由居（家）委会开具准养证明。

    主持人：要由居家委会开具准养证明是吗？

    黄志平：对。

    主持人：那下面呢，我们来接通一个听众朋友的电话，听听他有什么问题。你好。看来线路有点问题，我们待会儿再接。

    刚才黄科长讲到了养犬人必备的四个条件，同时也一再强调，在养犬之前一定要征得居民委员会和村民委员会他们的同意，同时还要跟他们签订一纸协议？

    黄志平：签订义务保证书。

    主持人：好，我们接听热线，您好。

    听众：您好。

    主持人：您讲，嘉宾正在听着。

    听众：现在这个养狗啊，其实我年轻的时候我也养，但是现在因为家里条件不允许，但是我对于这个养狗，我还是持一种宽容的态度。因为社会发展到一定程度，有的人家里养点宠物，大家的心态都应该抱着一种欣赏啊这种态度。但是作为养狗人，我想跟前几年的养狗有点不一样，前几年养狗人一般出来都带着一些报纸啊，他狗的大小便一般都给接住，都给处理了。现在养狗的人多了，这方面做得比较差，尤其是这一两年，城市的绿化，草地也很多，做得也很好，但是狗粪，狗随地大小便，现在就是非常普遍。而且养狗人也不去收拾了，因为我走在大街上看收拾的人很少。

    有的狗就在大街上，非常干净的街道上，还有绿化的草地上大小便，养狗人心安理得的看着，看着拉完了尿完了，管也不管，扭头就走。我觉得这样跟养狗人自己的最初的初衷，养宠物这种初衷是不大符合的，因为你破坏了环境，破坏了街道清洁，对别人不利。你自己肯定很高兴了，养一只狗，但是让大家感到不便。我就这么一点意见。

    主持人：好，谢谢您发表的见解。再见。

    听众：再见。

    主持人：黄科长，其实刚才这一位听众朋友，他所提到的问题，是涉及到了养狗人的个人素质问题了。其实关于遛狗以及养狗对周边环境影响的问题，在我们管理规定当中还是有体现的，我们有这样的规定的其实是？

    黄志平：对，作为养犬人素质教育应该说非常重要，特别是现在目前一些养犬对社会的影响，比如说乱拉乱尿啊，扰民啊，破坏社会环境啊，这些事情应该说作为政府非常关注。市政府，包括北京市公安局，对这个问题也非常重视，多次召开会议部署工作，加大宣传。根据养犬法规的规定，作为养犬管理，实际上采取这么四个管理方式。一个叫政府执法，一个叫基层组织参与，第三是由社会公共监督，第四叫养犬人自律。那么作为养犬的管理，他作为一个老百姓生活中的件事情，作为管理来讲，仅靠政府的执法和政府的管理是远远不够的，需要社会广大人民群众的监督，和基层组织参与，包括群众的自律，才能够彻底解决这个问题。那么现在我们北京市公安局非常注意这个问题，先后我们多次进行宣传，也搞了一些文明养犬的社区性活动，包括训犬的一些活动，如何教养犬人提高科学养犬的素质，让狗不乱拉，不乱尿，不乱叫。

    同时包括今天咱们在广播电台进行法规的宣传，都是在提高养犬人的文明养犬的素质。我希望通过我们的宣传教育，使那些养犬人能够注意自己的言行，遵守养犬法规的规定，减少犬对社会影响，把咱们的社会建成一个更美丽的城市。使人们在这个宽松的环境中更加幸福地生活。

    主持人：其实我觉得作为一个养犬者，除了对一些基本的养犬知识掌握外，我觉得每一个养犬者都应该好好看看咱们所出台的这个养犬管理规定，因为它当中不光是对如何养犬啊，以及一些相关区域有所划分，特别对一些养犬禁止性的东西，它都有明确性规定。所以我觉得作为我们每一个养犬人，都应该详细了解这方面的东西，以免自己对法规的不熟悉，而造成一些不必要的麻烦。黄科长，您觉得呢？

    黄志平：作为一个养犬人，一个是要遵守法规的规定，法规规定中规定很多内容，包括不准携犬进入公共场所，包括乘坐公共电梯等等方面，都做了相应规定，出户必须有人迁领系犬链，都做了规定。但这些规定我想它是和文明道德素质，是紧紧相关的。那么作为一个养犬市民来讲，既要遵守养犬规定，同时它也是一个你作为公民文明道德素质的要求。你比如说刚才那位同志提到，您外出带这个犬拉撒了，你要随手捡起来，把他拾起来。我们提倡什么呢，作为一个养犬人，它的便溺，它的拉尿，应该是在你的家庭中完成，这才是一个文明养犬人的象征。如果出门以后，碰到其他的情况，拉在外面了，应该作为一个养犬人应该及时进行清理，保证社会环境的安全。实际上这个社会就是我为人人，人人为我服务的一个大家庭，每一个人都作出了这样一份贡献，那么这个社会就会变得更加美丽，变得更加相互之间，人们之间互相尊重。

    实际上这个狗把屎拉在地上了，你踩一脚的时候，你会觉得很气愤，别人也是一样。我说这个养犬人首先还要有换位的思想。

    主持人：好，听众朋友，您现在正在收听的是由武军为您正在直播的《法制天地》节目，在今天的节目当中，我们请来的是北京市公安局治安管理总队犬类管理科的黄志平科长，大家一听他的职务就知道了，我们今天所聊的话题是有关养犬的话题。

    刚才在我们的节目第一时段我们的嘉宾黄志平科长，已经向我们的听众朋友简要地介绍了一些，我们现在目前北京市的养犬的一些现状，在养犬当中，养犬人应该注意的一些问题。同时我们的听众朋友，也发表了自己的意见了，说到对养犬人的规定，在管理规定当中有了非常明确和详细的要求，这里面大概涉及到十条左右。那么下面我们先接听一位听众朋友的电话，然后再请我们的嘉宾进行一些相关内容的介绍。

    您好。

    听众：您好，这个节目我们非常爱听。这个内容不是关于养犬问题吗？

    主持人：您是一个养犬者吗？

    听众：我不是，但是我并不反对养犬。今天正好不是公安局的同志在吗，我给他们提个意见，他们不是每年养犬收500块钱嘛，我们小区里好多人都在议论，公安局系统从来没有对小区做过任何检查。而且他说老是靠老百姓，中国的老百姓不可能达到那个素质，要是真的达到那个素质，黑车就不存在了，怎么还罚50万啊。所以我对公安局养犬这个工作特别特别有意见，我们好多老百姓都不满意，每天早上遛狗的多的是，我们没有看见一个公安人员说看看这种情况查查，弄弄。我觉得在这方面说得再多，不如你们在底下实际干一下。因为和谐社会嘛，你说规定那只是规定，就跟单位规定什么，关键领导还得检查做得怎么样。

    这个你把钱收了以后，可是实际上你们从来没有做过任何检查。我们小区里养的那个大狗，我们还报过110，都不管用。所以我说的比较有情绪呢，为什么呢？

    主持人：没事，您可以让黄科长把相关的情况给您介绍一下。没关系，因为他们今天来，也是要听取我们市民对咱们养犬管理的一些看法和意见，这个没关系，下面您看让黄科长为您做一些解答好不好？

    听众：好。谢谢。

    黄志平：非常感谢这位听众提出的这些问题，实际上还是说对北京市公安局做一些工作，有的群众还是不了解，说明我们的宣传工作力度可能还是存在一些小问题。这里头我想在这个基础上，也向广大的听众说明一个问题。一个公安局收费的问题，作为养犬管理收费，他是一个政府行为。北京市公安局作为一个政府职能部门，来作为政府进行收费的一个部门。那么这样来讲不是公安局在收费，应该是政府为贯彻实施这个法规，在收取的是养犬的管理服务费，不是公安局在收费，这个问题呢再跟咱们的听众做个简单介绍。

    第二个，公安机关在他职权范围内，应该说是做了大量工作，包括咱们今天您听到了咱们搞的宣传活动，都是在做工作。咱们在今年应该说搞的力度应该说还是非常大的，咱们今年4月23号的时候，咱们全市集中搞了集中年检的宣传日，以及前一段时间3月份搞的小区的公示制度，包括建立的奖励举报制度，和一些作为公安机关的查处工作，应该说做了大量的养犬的管理工作。但是有些地方，可能说您见到的警察看见的不多，也许其他的原因没有见到警察在执法。实际上警察，作为公安机关他的执法应该说还是非常地严格，非常具体的。

    主持人：由于说在执法方面，公安机关是做了大量工作，在这里我们有必要向我们的听众说明这一点，不是说我们收取费用之后就完全不管事，不是这样，因为毕竟我们是一个执法者，我们的工作范围，我们的职责范围要求我们也必须要为我们的市民在和谐和有序的良好秩序当中，我们要尽自己一份力量，这是我们的职责，我们不可能不执法。只是说在个别的地方，有可能会有一些疏漏，这个我觉得也有情可原，但是我们的听众既然反映了这方面的问题，我想黄科长他们也会及时收集我们市民的意见和建议，再进行细化和更加详细的管理和执法。我想这也是我们公安机关，征求市民意见之后，正在不断改进和加强的一方面的工作。

    黄志平：对，在这里头我多次已经向社会进行公布，包括各种媒体的报纸，也可能这位听众没有看到。在这里我再重复一遍，北京市制订了举报电话，各个城区都设立了举报电话，同时市公安局也专门设立了举报电话。市公安局的举报电话是69738604，同时根据您举报的情况，我们还专门设立了奖励举报制度，这正说明了北京市公安局在养犬管理上，所下的力度，和所做的工作应该是很具体的。

    主持人：好，我们下面再接听一位听众朋友的电话。

    主持人：您好，请讲。

    听众：您好，嘉宾好。想跟科长说一下，刚才科长说了养狗人的素质问题。我提的一个问题，对这个养狗的，现在不是有法嘛，一定要执法要严，严格执法是提高养狗人的素质的很好的办法。如果说有了法，有法不依，那有的人，刚才说了，前些日子有些人还弄屎呢，现在怎么都不弄了。还有养狗，他刚才科长说，应该在家里拉撒，现在呢，实际上他往外放狗就是为了在外头拉撒，不在家里拉撒。所以希望在这方面执法要严。既然有法，有法要依，严的话才能提高养狗人的素质。这样才维护公共的利益，也维护不养狗人的利益。养狗人他喜欢狗，不养狗人也不见得不喜欢狗，但是你这满世拉撒可够差劲的。

    我们住的小区里头，每平方米有屎七八泡了，去年是几泡。所以我说跟科长说，应该是既然有法，一定要执法严。我就这么一个意见。

    主持人：好的，谢谢您。

    黄志平：谢谢。

    主持人：其实黄科长我们看，通过我们接听的这几个电话，大家对于养犬都不是持反对态度，虽然说他们不养犬，但是他们并不反对养犬。这就像您所刚才提到的问题，人人为我我为人人。大家都对养犬者都持一种比较宽容的心态，可以接纳。那么作为养犬人来讲，我觉得自身的素质也应该提高一些。刚才他们虽然说到了，执法严，加大执法力度，我们公安部门一定要对这些养犬者，不遵守规定的要进行如何如何的处罚。其实我觉得这种硬性的处罚，还只是我们养犬管理中的一部分，我觉得更多的还是应该靠我们这些养犬人的自律，也就是自身素质的提高。黄科长您觉得我这个意见怎么样？

    黄志平：您说的非常对，作为养犬的管理，他有很多的特殊性，他有很多的违法犯罪活动应该是有一定区别的。刚才我也向大家做一介绍，管理的话他应该是两个方面，应该说也叫两手抓。一个是加强宣传教育，使养犬人，提高养犬的文明道德素质要求，以及遵纪守法的素质提高。第二个就是严格执法。作为法规中明确也做了一些规定。作为公安机关，作为一个行政执法单位，必须要履行职责。同时呢，对养犬法规也作出了明确规定，刚才我已经跟大家作了介绍。政府执法，社会公共监督，养犬人自律，基层组织参与，这四个环节是环环相扣，是缺一不可的。

    作为每一个公民，他都应该有义务进行社会公共监督。你比如说在咱们小区里，在咱们的楼里头，有一个人不遵守养犬的规定，或者是不遵守文明道德的要求，他的狗把粪便拉到这儿了，如果咱们作为一个热爱小区的，热爱社会环境的公民，你就勇敢说，您这样做不对。如果采取这样措施的话，就会使得养犬人，他会觉得他这样做不文明，同时产生了巨大的社会压力，他把他自己的，不自觉的行为变成了一个自觉行为。我觉得这个问题就解决了，现在目前咱们存在很多问题，什么问题呢？就是社会公共监督是不够的。比如说自己拉到自己小区里头了，大家都在对这种违法行为，成了老鼠过街人人喊打，那么形成了巨大的社会压力。那么他就会自觉遵守法规了。

    所以我想，刚才说的管理四个环节，政府执法是一个重要的环节，但其他的环节也非常重要。

    主持人：而且从公安部门这个角度，他除了执法之外，你比如说他搞了一些相关活动，其实也是在为养犬人提高自身的素质，遵纪守法也在做很多大量工作。你比如说我们办的如何成为文明养犬人啊，怎样教会您的爱犬学会一些基本的技能啊等等这些，其实也是在教我们这些养犬人。

    黄志平：我们现在也提出就是于管理于服务之中。那么这种服务是什么服务，服务的是全社会，而不是说单纯服务养犬人。你比如说我们开的养犬行为培训班，教给养犬人如何训练这个狗，不让这个狗乱叫，不让这个狗在指定地方便溺，其目的就是让犬减少对社会的影响。那么减少对社会的影响，对于造福社会，对于造福所有不养犬的人，间接是为养犬人服务，为社会整个利益的服务。通过这种形式，应该说是整个提高了养犬人的素质。

    主持人：所以说街里街坊住着，如果说您身边真有养犬者不太注意这些文明行为，那您及时给他提个醒，其实对他也是有好处。反正真要是有那没皮没脸的人，他就不听你的，我们的公安机关也不会坐事不管。

    黄志平：你可以打举报电话。而且您配合我们的工作，我们还给您一份奖励。

    主持人：因为在咱们的规定当中，比如说像不清除狗粪啊，在禁止溜犬区溜犬啊，不办理相关手续啊，不登记年检啊等等。都有相关的处罚额度，从50元，500元，2000元，5000元不等都有相关的处罚额度。所以我们规定制订得很详细，一个就是说让大家都去熟悉了解这个规定，另外一个，知道举报电话了，及时给咱们的管理部门打举报电话，也是一个途径。我们抓紧时间回答一些听众朋友提的问题，都比较具体。

    有一位周女士她问，现在遛狗的时间还有限制吗？

    黄志平：在2003年的法规以前，遛犬时间是有限制的在2003年法规进行修改以后，对遛犬时间是不设限制的，但是您在遛犬时间应该选择在房前房后，在您就近的地方溜犬，不要带犬进入公共场所。

    主持人：还有一个先生提出了一个问题，加强管理的问题。他说可以不可以在狗脖子上挂上狗牌，注明是注册了。让大家一看这个狗牌就知道，这是注册的狗，不是黑户狗。

    黄志平：这个问题呢，实际上我们给解决了，在咱们养犬登记证，他是施行牌证合一，在养犬人的犬链上，应该上悬挂着咱们的养犬登记证，应该是有明确要求的。而且已经也专门制作了悬挂合一的牌。

    主持人：有一位冯先生说，每年年检都按时交钱，但是有的人就特别不自觉，不交钱也养狗。我想问一下，像这种不交钱养狗的我们逮着了怎么办？

    黄志平：那根据养犬法规的规定，一个叫不登记的，第二个叫逾期不年检的，应该一个是可以处以罚款，第二个可以没收其犬，你的爱犬就没收了，应该说可能会给您的身心造成影响。所以还是希望，为了您的身心健康，为保证犬的健康，应该及时办理登记年检手续。

    主持人：另外冯先生也提醒您，刚才黄科长在节目当中把举报电话公布了，如果您发现了这类问题，还是及时向相关部门进行举报。

    还有一位王先生他也发表了自己的观点，他说老有狗打架，主人为狗打架，狗把人家咬伤了产生纠纷，还有的狗养的太大，应该限制一下大小。他的意思是说，在现有的基础上，再限制一下狗的大小。同时他也提出养狗人的素质有待提高。

    刚才我记得黄科长您已经说过了，在不同的区域，养犬的大小我们有相关规定的。

    黄志平：在重点管理区是只准饲养小型观赏犬，现在社会上有一些人，对中型犬，包括大型犬，他有一个比较独爱的心态。在这儿我们要向广大养犬市民做一个提醒，作为动物来讲，他为什么作为政府要制定出大型犬、小型犬的标准，从大的方面来说基于公共利益的考虑。有些人说我这狗不咬人，后来我说，应该叫不咬你这个主人，而不是说不咬人，动物毕竟有动物兽性的一面。那么从公共利益出发，那么就应该放弃您的所谓喜欢大型犬的想法，应该遵守到养犬法规上来，从公共利益的安全的角度出发，保证社会的安全。实际上您保证社会的安全，也是保证您自己的安全。

    主持人：我们再接听最后一位听众朋友的电话，您好。

    听众：主持人您好。我想提三个意见，我在今日家园小区，第一就是我们小区里养狗的经常是带狗坐电梯，而且别人不能说，别人如果提了以后，养狗人就是特别不满意，翻着白眼，这个意思。第二个，狗的粪便经常在小区里可以看到。第三，小区里的狗叫声，不管白天还是晚上经常能听到狗吠的声音。反正我是坚决反对养狗的，你说你文明的社会，既然到文明这个程度，狗拉了粪便，这个小区里面常常大家都看见，怎么叫文明，怎么提高这个文明程度呢。我觉得这个事情有关部门能不能管一下。

    主持人：好，您提的三条意见，我想我们嘉宾都知道了，谢谢您。

    听众：好，谢谢主持人。

    主持人：这位朋友提的这个，狗坐电梯，其实这也是目前在小区里面，反映一个比较其中的问题。其实有很多小区，物业管理他都在电梯里明文挂牌说了，不许带狗坐电梯。但是有些养狗人，确实是自身素质的问题，他就是视而不见。

    黄志平：对，作为养犬人素质的提高，还是一个渐进的过程，从整体来说，这种渐进过程是在提高，北京市养犬已经达到了45万8，那么他的数量非常巨大，那么养犬对社会的影响应该是逐步在减少，但是从绝对量可能会是大，但是他的数量绝对值来说，他是向上，向好的进展。这有一部分是政府的执法和宣传，同时也是养犬人的素质在提高。那么刚才这位听众提出这些问题，一个我觉得向咱们居住的社区居委会进行反映，由他们对不自觉养犬人进行教育，同时也可以拨打我们的举报电话，向公安机关进行举报。对于这些养犬人不自觉的行为，也可以根据我们的治安处罚法，按照养犬影响他人进行的处罚，对他们也是一种教育。同时我也希望通过咱们这个广播电台向所有养犬人提出，一定养犬要遵守养犬法规，要有一个文明的素质。同时你要同时考虑位思想，同时考虑别人的感受。同时你帮助了别人，减少了对他的影响，实际上也是对社会影响，是对你自己的影响减少。

    主持人：这位冯女士打来电话，她提了一点我觉得挺有意思，她说养狗应该加收环境污染费。冯女士还提出了收费的一个名目，就是加收环境污染费，可能就是针对在外面溜狗的时候，随意大便影响环境，她提个问题。但是我想你光收他环境污染费，那以后这养狗人是不是就更肆无忌惮带着狗上外头大小便去了，因为我已经交钱了，那我有这个权利了，也可能会产生这种作用。但是我觉得冯女士提的这个问题，是让所有的养狗人，更加重视一下，在养狗的时候，不要破坏周围的环境，因为环境是大家的。

    黄志平：作为收费来讲，其实作为政府收费他不是根本目的，他根本的目的是要规范引导养犬人的行为，提高他们的素质，减少对城市的破坏，我觉得应该是这个。对于她刚才提的增加费的问题，那么这个问题应该是非常复杂的工作，还要向有关的部门进行申请。

    主持人：真要说增加环境污染费，估计还要开一次听证会。另外她还提了一个问题，养多只狗是不是有处罚？

    黄志平：现在养犬呢，存在的违法行为就是有几种，一个是就是无证养犬，一个就是重点管理区饲养大型犬，一个是一户养多种犬。包括违规溜犬，养犬破坏环境卫生。那么一户多养犬的问题，也是比较复杂的问题。一个是家里养的狗没有进行节育，繁育生了小狗以后没有得到及时处理。还有一部分是养犬人对狗爱的比较深养了很多狗，这些行为都是违反养犬法规的行为。希望这些养犬人，应该自觉遵守养犬法规，同时也不要为了保证您的身心健康，您喜欢这个狗，但是如果说被公安机关进行处罚了，可能对您的身心也造成一种影响。

    同时呢，通过保护动物本身来说，您也应该将这些犬及时送到能够接受，或者饲养的地方去，因为在城市中，一户养多只犬是对你周围环境的破坏，同时对你自己身心，特别是身体健康的一种破坏。因为咱们现在住的公共住宅区，主要是人的居住环境，而不是作为动物饲养场的环境，那么你要是多养了犬，一个是对邻居造成了影响，同时对你自己的身体健康也是影响。现在目前同人畜共患病的角度来说，人得什么病，狗就会得什么病。那么狗有什么病，就会传染给人得什么病，这是一个生物链条。

    那么从刚才我说的几方面来讲，对于养犬人不要一户多养犬。

    主持人：那么关于养犬的话题，我们今天就先谈到这儿，最后请我们的黄志平黄科长，再向我们的市民朋友再说几句话。

    黄志平：非常感谢广大听众积极参与，和电台主持人对养犬法规的宣传，在这里我们提醒市民，一个是每年的5月1号到6月30号为集中年检时间，五一马上到了，请广大养犬的市民，尽早办理养犬手续。同时你要遵守养犬法规，按照进行免疫，遵守相关规定，做到科学养犬，文明养犬，依法养犬，本着对自己负责，对邻里负责，对社会负责的提高，把你的犬养好。在这里我也提醒，养犬的登记时间是不受年检时间限制的，他每年1月1号到12月31号都是登记的时间，您养这个犬以后，应该尽快到公安机关办理登记手续。