一． 实施“健康扶贫工程”的意义
　　

    生命中最可贵的是健康，生活中最有追求价值的是健康，“健康”作为一项基本人权，在当今社会受到了广泛重视。74 年世界卫生组织提出“ 2000 年人人享有卫生保健”的战略目标，中国政府对此做出了庄严承诺。进入新世纪，世界卫生组织又提出二十一世纪人人享有卫生保健是“ 2000 年人人享有卫生保健”目标的继续和发展。它将为全世界人民在其整个一生实现“人人享有卫生保健”目标的基本策略，我国政府对这一目标，作出了郑重承诺，并积极为之努力。
　　

    在我国农村尤其西部地区农村，初级卫生保健任务还很繁重，尽管改革开放以来，政府加大了投入。我国农村初级卫生保健工作取得了可喜成绩。但是我们也要年到随着我经济、社会的深刻变革和体制转轨，农村卫生事业的发展还面临着不少问题，一些传染病和地方病的发生率仍居高不下，卫生基础设施条件还很差，医疗技术水平还不高，缺少有效的健康保障，因病致贫，因病返贫已成为导致贫困的主要因素，在一定程度上制约了农村经济的发展，中央多次强调，农村卫生工作关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康，关系到我国经济和社会发展目标的实现。“健康”和“扶贫”是社会关注的两大热点，它直接关系着小康社会的实现，它是继希望工程之后又一项济世利民的工程。因此，实施“健康扶贫工程”意义深远。

二． 实施“健康扶贫工程”的目的
　　

    中国初级卫生保健基金会自成立以来，在农工党中央的直接领导下，在卫生部业务指导下，在各部委（局）的支持下，充分发挥了基金会在海内外联系广泛的特点，利用各种捐款捐物，通过资助开展疾病普查，捐赠医疗卫生设备，普及健康教育知识，开展新型合作医疗试点及重
点扶持基层医疗机构，向农村地区送医送药等。取得了很好的效果，社会反响日益扩大。
　　

    中国初级卫生保健基金会发起了为期十年的“健康扶贫工程”，其目的是普及初级卫生保健知识，通过系列化社会公益活动，推动中国城乡尤其是农村贫困地区的医疗卫生保健事业的发展，在解决因病返贫方面做出积极贡献，协助政府早日实现全面小康的目标。

三． “健康扶贫工程”的内容
　　

    实施健康扶贫工程就是要动员社会力量、集中人力、物力和财力，创造各种条件，在解决因病致贫，因病返贫方面下工夫，确保我国“初保”目标的早日实现。“健康扶贫工程”的主要内容有：
　　1. 调研与学术交流，组织政府及国内外机构官员、有关专家举行“健康扶贫工程”的研讨活动，让全社会都关注“健康”与“扶贫”，进一步扩大影响，支持政府工作。
　　2. 对贫困地区基层医疗机构，实施重点扶持，从建设、管理、培训、服务等方面给予帮助。
　　3. 实施扶贫义诊，免费为贫困患者送医药，对重点危重患者免费救治。
　　4. 捐赠或资助健康扶贫医疗车，送医送药下乡。
　　5. 向贫困地区医疗机构捐赠或资助医疗设备、药品及医疗用品，培训贫困地区医疗卫生防疫人员，宣传卫生科普知识，帮助贫困地区解决
饮水卫生总是改善农村厕所卫生条件，建造粪尿分集生态厕所。
　　6. 落实卫生部十年百项科技成果推广计划中的资助上消化道疾病普查工作。
　　7. 与保险公司合作开展“手牵手”学生健康扶贫活动，为贫困地区学徒提供重症救助，为山区学生及城市低保学生提供重症医疗保险。
　　8. 与银行合作发行健康卡，对城乡贫困人群和低收入人群实施看病、买药优惠服务，减轻他们的负担。
　　9. 举办 21 世纪初级卫生保健论坛，为政府的决策、宣传、实施提供平台，同时扩大我国的国际影响。
　　10. 举办各类健康扶贫医药保健品博览会，对愿为健康事业做贡献的医院（防疫站）、药店、及有关单位，授予健康扶贫定点单位称号，
共同为健康扶贫事业作贡献。
　　11. 开展各种公益宣传活动，包括演出、广告、巡诊、万里行等。
　　

    总之，健康扶贫工程项目将精心组织，周密安排，在社会各界的大力支持下，规范操作，注重实效，以达到预期效果，为我国初级卫生保健事业的发展，为迟早在我国全面实现“人人享有卫生保健”的奋斗目标做出积极贡献