中国铁路正在扎实稳步前行

来源：公益中国网 发布时间：2011-12-23 特约评论员：木头马

    公益中国网 12月23日，全国铁路工作会议在北京召开。看到了报道，看到铁道部长盛光祖在工作报告中对今年工作的总结和对2012年工作的部署。总的来说，一方面觉得铁路不容易，在努力克服困难中奋力前行，一方面觉得铁路思路和方向是清楚而明确的——那就是一切以人民满意为标尺。

    国际金融危机的大背景下，所有企业行业压力都不轻，困难和坎坷都客观存在。关键是思路清晰、方向明确、稳步前行。年初，新的铁道部党组上任以来，首先抓住了体制机制创新这个中心环节——不是急于求表面形式上的体制变革，而是按照政企分开的原则，以确立铁路局的运输市场主体地位为目标，稳步推进铁路体制机制改革。扭住抓好运输经营这个“牛鼻子”，以为国家经济发展和广大旅客货主服务为中心，制定出台了多元化经营、运输管理、建设管理、财务管理、劳资管理、企业经营业绩考核、设备更新改造、机车车辆装备购置等一系列配套办法，开始着手科学界定铁道部、铁路局职能和权责，基本形成新体制新机制的制度框架，铁道部的管理机制和铁路局的经营机制稳步转换。这一点，应当是铁路系统内在的最大变化。

    今年，以强化客货运核心业务为依托，以不断满足广大人民需求为出发点，构建立体的多元经营格局。铁路系统统筹运用新增和既有资源，先后三次调整优化运行图，积极开发客货运输新产品，加强市场营销和运输组织，全面完成煤炭、粮食、化肥和救灾物资等重点物资运输。2011年，预计全国铁路完成旅客发送量18.52亿人，同比增长10.5%；货物发送量 39.1亿吨，同比增长7.7%。可以说，在受国际金融危机，企业经营困难运输需求下滑的大环境下，铁路运输经营交上了一份优秀的答卷。

    盘点今年铁路在老百姓眼中的最大变化，当属铁路服务质量明显提升。铁路系统深入开展“服务旅客创先争优”活动，让大家比着赛着看谁服务旅客做得好。铁路还提出“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的服务理念，推出一系列广受老百姓欢迎的便民利民措施，目前，18个铁路局全部开通了电话订票业务，直通旅客列车全部实行互联网售票；动车组、直通快车停靠站和有始发旅客列车的客站全部实行实名制售票，京沪、京津、沪杭等13条高铁的主要车站实现了旅客凭身份证提前上车；对学生往返票优先集中办理，给残疾人专门预留席位并搞好售票安排，改善站车环境；加强客服中心和12306网站建设，方便旅客货主信息查询，及时受理旅客投诉，得到社会和人民群众的认可和好评。

    说到今年铁路工作，绕不过安全。“7.23”事故，让旅客生命财产蒙受巨大损失，给铁路安全工作蒙上了厚重阴影。事故发生后，铁路部门认真贯彻党中央、国务院部署，深刻吸取事故教训，迅速开展为期两个月的安全大检查，积极配合国务院开展高铁安全大检查，全面排查和整改安全问题。突出强化高铁安全管理，调整高铁初期运营速度，规范高铁设备准入，强化高铁人才培训，加强应急和防灾能力建设，以客车安全为重点，强化安全管理基础，健全完善安全责任制，加大对事故追责力度，优化站段、车间布局。坚持人文关怀和严格管理相结合，现场安全基础得到加强。

    铁路人的态度、观念、理念、行动正在发生根本性的变化，那就是一切工作以人民满意为标尺，把确保安全当天职，把吃苦奉献当本分。少说多做，踏实作为，以持续而高效的笃实行动赢得老百姓和社会各界的支持和理解。铁路正在走艰难的一段路，或者说在走最艰难的一段路。新的一年，铁路发展的道路上还会有困难、曲折和坎坷，但铁路人的态度和精神让人们感到了踏实和欣慰，相信铁路，相信铁路会不懈努力，做的越来越好。