冀者
 
光明观察刊发时间： 2007-3-2 
 
恰逢三八节，关于保障外嫁女权益的话题迅速升温，南方农村报还专门组织“外嫁女”权益保障法律问题学术研讨会。“外嫁女”权益问题，是广东、江苏等发达省区在推进农村改革试验过程中遇到的新问题。据统计，仅珠三角地区，就有近30万的外嫁女及其子女面临着权利受歧视和受侵害的问题。上世纪末，我国普遍实施村民自治。在“外嫁女”问题上，一些地区出现以少数服从多数的决策方式来剥夺“外嫁女”的土地承包经营权、征地补偿款分配、宅基地分配、集体福利分红等权益。

２００５年１２月１日，新修订的《妇女权益保护法》正式生效。新法第５章第３２条明确规定：妇女在农村土地承包经营、集体经济组织的收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用方面，享有与男子同等的规定。但新法颁布一年多以来，效果甚微，中山大学妇女与性别研究中心主任鲁英长期关注外嫁女的权益问题，并代理了大量的外嫁女诉讼案件，但到目前为止仍然没有一起维权案件能通过法律程序取得完全成功。

我国农村实行村民自治以来，许多农村地区对村民自治的理解产生了一个误区：在解决村内问题时，争得大多数村民同意的决策和举措就天然具有了合法性。法律不仅保护某个群体的利益或是大多数人的利益，它同样保护像“少数派”的合法权益。在法律的框架外，将少数人的利益置于多数人的审判之下，尽管打着民主决策的幌子，却依旧掩盖不住其“多数人暴政”的本质。

事实上，外嫁女权益保障问题是个法律问题，但又不仅仅是个法律问题那么简单。鲁英认为，外嫁女问题是一个社会肿瘤，实质是对妇女的歧视，对妇女财产权的侵犯。许多外嫁女在谈到自己的境遇时，也称，“我们履行了村民的义务，为什么无法享受村民应有的权利。”法律的核心理念是权利义务的对等。在现代社会，团体格局里个人间的联系靠着一个共同的架子（权利义务关系），只要遵守团体的权利义务原则，就自然得到团体成员的认可，即在法律面前人人平等。

而将这些观念用于农村社区，简直是鸡同鸭讲。像费孝通所说，乡土社会的最大特点是“礼治秩序”及其“差序格局”。礼治秩序讲究的就是男尊女卑、父为子纲、夫为妻纲、子从父命，在差序格局中人与人就是不平等的。我们必须承认，目前的农村的许多地方，传统的重要性比现代社会更甚，人们信奉关系原则重于信奉法律原则。外嫁女的问题表面上看是利益分割引发的矛盾，而本质上是传统伦理社会与现代市民社会的冲突，而这种冲突单从法律实操层面无法根本化解，它需要现代理念的普及与法治精神的启蒙。余华说，西方人从中世纪到现在经历了400年，而中国人40年就跨过来了。迅速的时代变革让人们措手不及，其间各种力量错综复杂交织在一起，传统与现代、专制与民主、人情与法治、保守与自由……要实现彻底的跨越，路漫漫其修远兮！

文章来源： 光明观察