一个多月前，一只惨遭烈火焚身的流浪猫牵动了诸多小动物保护者的关注，在网站论坛
“猫咪有约”等组织的呼吁下，1万多元的爱心捐款汇集起来。现在猫咪“凤凰”伤势已无
大碍，而捐款还剩下6000余元。这笔捐款是否被合理使用？谁可以支配剩余的捐款？当初
同心合力救助受伤猫咪的网友们为这些问题产生了严重的分歧，以致反目成仇。
网友刮起“审计风暴”
4月1日下午3点，网友catyang带着“凤凰”来到北京永昌动物医院做例行检查。在
诊室内，身穿粉红色小兔装的“凤凰”从猫包中伸出了小脑袋。“它身上没毛，特别怕冷，
必须穿衣服保暖。”catyang笑着说，“天快暖和了，我准备找人给它织一件薄毛衣。”
catyang一直照顾着这只惨遭不幸的小猫，所有捐款也都由她掌握。
在检查时，“凤凰”站在手术台上一动不动，它身上被烧焦的皮肤几乎完全褪去，只有
颈部烧伤严重的地方还剩下巴掌大的一块结痂，新长出的皮呈现粉红色。医生张长丽说，“凤
凰”恢复情况很好，除部分烧伤特别严重的部位，其他皮肤将来不用植皮也可能重新长毛。
“保守治疗一两个月后就能完全康复，以后只需定期检查就可以了。”
从catyang出示的单据看，目前各地人士给“凤凰”捐款的总额达到11586.35元，给
“凤凰”看病和一些日常支出花销近5000元。就在凤凰即将痊愈的时候，救助捐款使用及
剩余资金流向的问题遭到部分网友的质疑。3月中旬，由于捐款使用明细长期未公开，“猫
咪有约”网站一些网友在论坛发帖子要求catyang公开账目及明确未来资金流向。
“财务报告”引来质疑
为了消除大家的质疑，“猫咪有约”网站管理员发出公告，称本着对所有捐助者负责的
态度，将指定专人协助catyang整理资金使用明细。
3月26日，catyang整理出一份“财务报告”，由网站管理员发布到网上。这份名为《凤
凰捐款财务报告》的收支报告分为收入情况、支出情况和收支概述三个部分，报告中附有银
行转账对账单、个人直接捐款原始记录、支出收据及结余现金的照片。报告显示，截至2006
年3月26日，收到捐款总额为11586.35元，支出4793.20元，尚结余6793.15元。
这份报告一经贴出，反而引起了网友们更激烈的反应，一些网友提出了四点质疑。
首先，报告中“银行转账对账单”照片显示的日期为2月21日至2月24日，其中2
月24日只有一笔。一些网友由此对捐款实际总数产生怀疑，认为报告中应该清楚地公开自
2月21日至3月26日的银行收款原始账单。
其次，在报告中出示的个人直接捐赠现金原始记录中，有部分捐款人与报告中“银行对
账单捐款人明细”重复。
第三，catyang在最初发的求助帖子《我大哭一场……（毛凤凰的故事）》的回复中曾
经明确提到有受捐药品、尿不湿、罐头及猫粮等物品，但报告中未提供物品捐助明细单。
最后，报告中提供的只有一张一叠支出收据的照片，而不是每张收据一张照片。网友们
提出，希望catyang能重新整理出一份收支明细。
针对以上质疑，catyang则表示，她在报告中已公示资金收支情况，目前没有时间和精
力再次整理账目明细。余款使用产生争执
对于剩余的6000余元捐款，网友们的争议更为激烈。一些人认为，爱心捐款是救急的，
“凤凰”既然已经没有大碍，剩下的一笔钱应该成为更多需要紧急救助的小动物的基金。而
catyang则认为，“凤凰”的病还没有完全治好，这笔钱应该保留在自己手中。
为了平息争论，网站方表示愿意出面与catyang协商，由网站决定捐款余额的使用及进
行监督，但catyang并不认可网站的决定，她认为网站没有权利这样做。至于“凤凰”的安
置，catyang则表示，“将来如果条件允许，我不想把‘凤凰’送走，毕竟养了这么长时间，
我和‘凤凰’的感情已经很深了。”
争吵后救助者出走
由于网站与catyang双方就是否重新整理账目及余款的处理无法达成一致，3月28日，
“猫咪有约”网站管理员“叶落无声”发表题为《猫咪有约网站对“凤凰基金”的正式回应》
的公告，公告中称，“猫咪有约”网站与catyang通过沟通，catyang认为“凤凰事件”属
于个人救助行为，网站方认为无法对个人行为进行约束。
对于这一说法，catyang矢口否认。她说，与网站沟通时，她曾经说过“‘凤凰’不用
你们救，我自己救”之类的言语，但也“只是气话”。
由于一些网友坚持要求catyang重新公示账目明细，而catyang则坚称“没有时间”，
并不作出回应，双方矛盾愈演愈烈。论坛一批反对catyang的网友，与支持catyang的网友
互发帖子争吵，最后甚至演变为双方的人身攻击。
对于攻击她的声音，catyang表示“很伤心”，认为这些网友否定了她的救助工作。激
烈的争执导致catyang离开泡了两年之久的“猫咪有约”，转到“流浪的天使”网站，在那
里继续发布“凤凰”的最新情况。
监督措施未起作用
事实上，在救助“凤凰”的最初，包括catyang在内的19名最初的救助者曾制定了完
备的监督捐款制度，但这一监督措施并没有真正实施。
今年2月25日，包括catyang在内的19位网友曾经自发组织召开了“猫咪有约”救助
“凤凰”工作会议，会议上产生了凤凰基金管理委员会和凤凰基金监督委员会。会议纪要中
明确提出：会议决定由catyang保管捐赠财物；成立由“菡月姐夫”和“猫先生”组成的基
金管理委员会，负责批准执行今后的款项支出；成立由police警猫、一氧化碳、乔喵喵组
成的基金监督委员会监督执行情况。将定期在网上公示基金的使用情况，包括使用时间、受
益猫、使用缘由、支出情况、发票照片等。
在最初网友踊跃捐款时，catyang也及时地将每笔捐款和支出情况在网上公布。而负责
批准款项支出的监督者“猫先生”承认，“凤凰”医疗费的支出是由catyang独自做出的。
“监管会其实是一个很松散的组织，整理账目又是一件很繁琐的事情，我们都有自己的事情，
不可能每天去查账。”catyang也称，比如一天为“凤凰”支出8元钱，这么少的钱就没必
要登出支出情况。
“猫先生”说，他曾经看过“凤凰”医药费的所有收据，所以虽然catyang只在网上登
出一张一叠收据的照片，自己还是相信catyang的。“对于捐款的管理与使用是建立在信任
的基础上的，对于部分网友对catyang的质疑，监管会大部分成员表示相信catyang。”救
助者将另建基金
“一个多月的时间里，我每天都要带着‘凤凰’到医院治疗，输液时一坐就是4个小时。
虽然很辛苦，但是看着它一天天好转，就是我最欣慰的事。”看着怀中“凤凰”，catyang满
脸笑容。catyang称，自己做了多年的流浪动物救助工作，这次遭到一部分人的质疑，觉得
很伤心。“‘凤凰’的烧伤每隔4个小时就要换一次药，我已经不年轻了，这么辛苦还得不到
大家的理解，心里很难过。”
“他们要我做成专业财务那样的账，或者列出收支表格，我根本没时间，也不会去那样
做。”她认为“凤凰”目前是她救助，她有权利自行决定捐款的使用。“如果谁认为账目有问
题，我可以给他看收据。”她认为网友要求的账目明细对于她有些苛刻。
对于剩余的捐款，catyang及一些支持者表示要建立“凤凰基金”用于那些急需救助的
流浪猫。他们要在“流浪的天使”网站登出基金的使用情况。
对于这一结果，“猫咪有约”一些参与捐款的网友表示失望。网友“阳台上的猫”说，
网络是自由的，他们对此无能为力。
律师观点：赠人有权支配剩余捐款
北京市诚辉律师事务所刘营律师表示，网友自发为“凤凰”组织的捐款实际上是一种公
益性质的赠与行为。根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，受赠人在接收捐赠财产时应
与捐赠人达成口头或书面的捐款协议，并依照捐赠目的处理捐赠财物，处理捐赠财物时应接
受捐赠人的查询和监督。捐赠财物应用于捐赠目的，但经捐赠人同意可以改变用途而用于其
他目的。网友给凤凰的捐款一直由救助人catyang保管，依照捐赠目的，这笔捐款应该用于
“凤凰”的救治及日常生活使用，而catyang有义务接受捐款人的查询和监督，对于捐赠人
的查询，应当如实答复。至于剩余钱款是否成立“凤凰基金”救助其他流浪猫，则需征得捐
款人的意见
【来源：京华时报】
