《意见》明确了促进社区社会组织发展的目标任务，要求切实改变社区社会组织规模小、能力弱、发展不均衡、社会认知度低的状况，不断增加数量，扩大规模，力争在“十三五”期间初步形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社区社会组织体系，不断满足广大人民群众参与社区自治、享受公益服务的现实需求。

　　《意见》还提出，要提高登记率和备案率。县级民政部门要加强对社区社会组织的指导，加快登记、备案工作进度；各地要及时掌握辖区内社区社会组织的发展状况，通过交流、引导、示范，发挥典型的辐射带动作用，力争每个社区培育1至2个活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范性社区社会组织。