辽宁长安网讯 抚顺市望花区光明街道铝北社区居民王增琪退休前是名律师，退休后加入了平安志愿者队伍，每天在社区里巡逻，守望相助，发挥余热，热情不减。近年来，随着平安志愿者队伍的不断壮大，人数逐年增加，他现在已经不用每天在社区内巡逻了，而是有更多的时间可以帮助有困难的居民排忧解难，比如，听说小关得了重病，无人照顾，王增琪便和其他志愿者一起去照顾他，再比如，邻居小王生活困难，近段时间又惹上了官司，王增琪又发挥特长义务帮其打起官司。

　　其实，王增琪只是抚顺市平安志愿者中的一个代表。据统计，截至目前，抚顺市平安志愿者已达10余万人之多。平安志愿者队伍现已遍布城市的每个社区、村落。这些平安志愿者在社区进行日常巡逻、看门护院，排查安全隐患，调解邻里矛盾纠纷，服务群众、守望相助，宣传平安文化等等，在平安抚顺创建中发挥出切实有效作用，成为平安抚顺建设中的一支生力军。

　　老少齐上阵：平安志愿者队伍不断壮大

　　专群结合、群防群治是我国社会治安综合治理工作的传统优势。抚顺市有组织的平安志愿者队伍起步于2010年，初时，平安志愿者队伍中大多以退休老党员、老同志为主，现已扩展至上有耄耋下有儿童，包含有企事业单位职工、退伍军人、学生、消防官兵、公检法机关工作人员等全社会广泛参与的队伍。以望花区光明街道为例，2010年，街道整合平安志愿者力量，成立了街道平安志愿者服务总队，成立初只有313人，目前已发展至1789人。在平安志愿者王增琪的影响带动下，他一家五口人全部加入了平安志愿者队伍，王增琪老两口平日里参加巡逻、调解纠纷、帮助他人，儿子媳妇和孙子就利用公休日或假期参加各类平安法治宣传活动，积极参加平安志愿服务。如今，在光明街道平安志愿者队伍里，全家老少齐上阵的现象很普遍。

　　由分散向集中：平安志愿者队伍素质日益提升

　　抚顺是座老重工业城市，累积矛盾较多，专业综治队伍有限，社会稳定压力较大。在这样的情况下，2008年，该市开始启动和谐社区（村）创建工作，当时在许多社区（村），一些退休老党员、老干部、老同志自发组成了平安志愿者队伍，在社区里义务巡逻、守望相助。然而这些平安志愿者队伍多管理松散，没有相应的章程、制定来规范。如今，全市各街道（乡镇）、社区（村）结合自身实际整合平安志愿者力量，统一着装或统一配戴标识，加强规范管理，普遍制定了平安志愿者章程，进一步推进了平安志愿者队伍规范化建设的步伐。

　　提升平安志愿者的能力素质是建设平安抚顺的一个重要环节之一。加大平安志愿者的培训力度一事已提到各级政府及相关部门的重要议事日程，如今在各县区、各乡街、各村（社区）经常性地对平安志愿者进行培训，比如经常邀请公检法司干部深入社区指导培训，邀请供水、供热、供电、供气部门技术人员进社区指导安全防范，邀请律师、公证员走进社区指导矛盾化解办法等提升平安志愿者的服务能力。

　　抚顺市顺城区长春街道、新华街道，望花区光明街道等街道把平安志愿者队伍整合起来，因势利导，帮助各社区形成了各具特色的队伍品牌。如有的社区平安志愿服务以治安巡逻为特色，有的社区平安志愿服务以调解矛盾纠纷为特色，有的社区以消防志愿服务为特色，有的社区以平安文化宣传为特色。

　　当好“四大员”：平安志愿者队伍作用渐渐凸显

　　去年6月，抚顺市望花区光明街道铝北社区平安志愿者段玉祥发现社区里一名独居的精神病患者蒋某自称墙面潮湿要烘墙，常在家打开煤气点着火，因为社区属于阶段性供气，安全隐患极大。得知这一情况后，段玉祥等志愿者联系了煤气公司，又将蒋某骗至邻居家中，将其家中的煤气掐断，后又联系民政部门将蒋某送入医院。

       今年8月， 由平安志愿者组成的抚顺县后安镇傲牛村村企联合调委会针对6户居民和傲牛铁矿就铺设高压线占地一事产生的纠纷进行了调解，经过调解，双方矛盾圆满解决。

       前不久，抚顺市顺城区河东街道泽麟社区巡逻队员巡逻时发现一可疑人推着装有3辆自行车的三轮车，立即与包片民警取得联系，两人共同跟踪此人3公里，最终将盗窃自行车的犯罪嫌疑人抓获。

       这一桩桩实例证明，群防群治力量在维护社会平安稳定方面具有不可替代的作用。如今的抚顺平安志愿者既是社会治安的“协管员”， 又是矛盾纠纷的“调解员”，既是公共安全的“监督员”，又是守望相助的“服务员”。他们在小区出入口、学校、网吧、车站等重点部位开展日常巡逻，发现、提供各类违法犯罪线索，对违法犯罪行为产生了震慑力；他们对肇事肇祸精神病患者、刑满释放人员、社区矫正对象等特殊人群给予关注、关爱，有效预防了违法犯罪行为或侵犯特殊群体合法权益行为的发生；他们对在排查过程中发现的邻里纠纷、家庭纠纷，及时就地疏导化解，防止矛盾激化，有效保障了社会大局稳定；他们监督消防安全，监督建筑安全隐患，监督管网、道路隐患，发现问题及时报告；他们热心帮助群众排忧解难，在他们的帮助下，困难群众的心气顺了，心情好了。

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