国务院:预防控制“环境污染相关疾病”
2019-07-18来源:澎湃新闻
        7月15日,国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》(下称“《意见》”),明确了生态环境与人体健康的关联,提出将实施健康环境促进行动,推进大气、水、土壤污染防治,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病。

       《意见》提出,要推进健康城市、健康村镇建设;建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。《意见》特别强调要以坚持预防为主,把预防摆在更加突出的位置,积极有效应对当前突出健康问题。加强早期干预,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境。

       记者注意到,《意见》中多次提到生态环境与人体健康的重要关联,提出生态环境是“加强早期干预”的重要方面之一,并表示要建立“环境与健康的调查、监测和风险评估”。作为《意见》中的六大干预健康的影响因素之一,生态环境引起的人类健康问题无疑已经成为政策引导中重要的关注点。仅以空气污染为例,有研究数据表明,大气污染中的颗粒物(PM2.5、PM10等)与上呼吸道感染、心脏病、支气管炎、气喘、肺炎、肺气肿等疾病而到医院就诊人数的增加显著相关。2018年6月,生态环境部发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,提出要进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量。

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       《意见》提出,良好的环境是健康的保障。向公众、家庭、单位(企业)普及环境与健康相关的防护和应对知识。推进大气、水、土壤污染防治。推进健康城市、健康村镇建设。建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。据了解,本次《意见》提出的总体目标是,到2022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平进入高收入国家行列,健康公平基本实现。

       《意见》表明,将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。专项行动包括:健康知识普及、控烟、心理健康促进、全面健身、心脑血管疾病防治、癌症防治等。国家层面将成立健康中国行动推进委员会,制定印发《健康中国行动(2019-2030年)》,细化《意见》中提出的15个专项行动的目标、指标、任务和职责分工。要动员各方广泛参与,凝聚全社会力量,形成健康促进的强大合力。
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