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实现“两不愁三保障”,习近平考察重庆山区
2019-04-16
        4月15日习近平总书记赴重庆考察调研。一下飞机他就转乘火车、汽车前往石柱土家族自治县中益乡小学、华溪村,深入农户家中和田间地头,实地了解脱贫攻坚工作进展和解决“两不愁三保障”突出问题情况。中益乡地处武陵山区大风堡原始森林深处,被列为重庆18个深度贫困乡镇之一。15日发表的新华微评指出,瞄準“两不愁三保障”尽锐出战,要精準滴灌不要大水漫灌,要精準施策不要面面俱到,才能如期打赢打好脱贫攻坚战。

       综合新华视点、记者韩毅报道:新华微评提到,要攻下最后的贫困堡垒,关键要念好“精準脱贫”真经。脱贫攻坚进入衝刺阶段,尤其要精準发力、不务虚功,要奔着问题去、向着困难攻。贫困人口稳定实现“两不愁三保障”是摆脱绝对贫困的标志。



       不愁穿吃 保障教育医疗住房

       据人民网报道,“两不愁三保障”於《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(下称《纲要》)中提出,指“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”。《纲要》明确提出到2020年我国扶贫开发的总体目标,针对贫困地区,明确“贫困地区农民人均纯收入增长幅度高於全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势”。

       习近平考察调研的石柱县位於重庆市东部,地处三峡库区腹心,是集少数民族自治县、三峡库区淹没县、国家扶贫工作重点县於一体的特殊县份。该县幅员面积3012平方公里,户籍人口为54.77万人,常住人口为37.91万人,有土家族、汉族、苗族、独龙族等29个民族。



       石柱县构建山地高效农业

       石柱县中益乡全乡贫困发生率高达7.6%,远高於全市、全国平均水平,被列为重庆18个深度贫困乡镇之一。2018年石柱县中益乡大力调整产业结构、积极拓展外部资源、整治改造人居环境,让全域脱贫成为现实。去年中益乡脱贫175户556人,综合贫困发生率从2017年底8.8%降至1.72%,实现整体脱贫(西部地区贫困发生率指标为不高於3%);新建及改造农村公路106.6公里,人行便道39公里,实现村通畅率、10户以上通达率达100%;已无一人居住危房;适龄儿童入学率达到100%;合作医保参保率97%;养老保险参保率96%。

       数据显示,2018年,石柱县已初步构建“3+3”现代山地特色高效农业体系,发展以黄连为主的中藥材31.25万亩,以辣椒为主的调味品10万亩,以莼菜为主的蔬菜33万亩,发展生态养殖中蜂11.5万群、草食牲畜412万隻(头),乾鲜果在地面积13.3万亩。该县新栽植长效产业面积15.2万亩,实现85个贫困村全覆盖。通过产业带动,石柱12650户贫困户发展种植业9.95万亩、养殖业18.8万头(群、隻)、农民年人均收入由2014年的8586元增长到2018年的12810元,增长49.2%。

       《2019年重庆市政府工作报告》指出,2018年石柱县、奉节县达到“摘帽”标準,12万贫困人口脱贫。其中,石柱县脱贫攻坚工作通过2018年贫困县退出专项评估检查验收,13955户50880名贫困人口实现脱贫。
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