热词: 公益 慈善 企业责任 捐赠 环境保护 明星公益
内蒙一旗县扶贫检查一次花20万扶贫还是造贫?
2017-12-06来源:新京报
        原标题:一次扶贫检查花掉20万,这是在折腾贫困地区

        马涤明

        最近,内蒙古一个旗上下气氛紧张。据经济参考报报道,由于在上次扶贫检查评比中排名靠后,旗委书记已被约谈做检讨,而本月末又将迎来新一轮检查,如果第二次排在后五名,他的上级领导将直接被问责,“迎检”已成全旗头等大事。

        据报道,半年时间内,这个旗的扶贫工作“迎来”五次评比检查,2次全区“大检”、3次专项“小检”,还有旗县之间的“互检”。理论上说,评比检查的目的,应是为推动、督促基层更加重视扶贫工作,提高工作成效,但如果评比检查本身被当成了目的,就成了添乱。

        报道里有个细节,哪个地方“迎检”,都要做展板、拉横幅、准备各种材料和办公用品,还得好吃好住好招待。一位干部透露,为迎接另一个旗县来交叉检查,全旗花在培训、差旅费、接待费上共计20万元,这20万元至少够给20个贫困户每家买头牛了。倘若是实事求是的暗访,哪能花这么多冤枉钱?

        窃以为,这种互检机制并不科学,因为双方间存在明显的利益纠葛:你给我好评,我就给你好评,你给我差评,我对你也不客气。报道中提到,如此“交叉检查”已造成盟市、旗县、部门间的隔阂。上次某旗检查打分的另一个旗,恰巧11月份也来交叉审计,审计组便明显“闹情绪”,毫不客气给该旗打了低分,根本没有充分考虑实际扶贫工作成效。

        考核评比的问题上,只有第三方机制能够确保客观公正性,这样一种常识是如何被忽视的?

        如果检查考核没能有效推动扶贫工作,反而给基层增加了不必要的负担,让贫困地区劳民伤财;如果检查过程成了享乐的过程,基层间的评比异化为恶性竞争,那么这样的检查,不仅背离初衷,还滋生了新问题。

        我们每每批评一些所谓的检查是在搞形式主义、作风不扎实,但形式主义和作风不实不过是表层现象,出发点偏离公共利益,而部门、某些官员自身的利益成了目的,才是问题的本质所在。

        如果扶贫评比检查都是一级对一级负责,而不是对贫困地区民众负责,压根就没有考虑设计民众评比的话语权机制,而只要上级满意就OK了,好吃好喝好接待的“隆重迎检查”,自然会成为基层最重视的工作,而非扶贫工作本身。

        比如报道提到的这个旗,本就是贫困地区,一次迎检就花掉20万接待费,到底是在扶贫呢,还是在制造贫困呢?而检查组被接待好了,对横幅欢迎的排场也很满意,对扶贫工作的考核自然容易通过;如此一来,基层官员的工作重点,是扶贫困民众,还是“扶”来检查的官员?

        评比检查机制不科学,深层原因是监督机制需要完善,相应增加民众监督的比重,避免基层官员只唯上的思维逻辑。只有对贫困民众负责,让民众更好地行使监督权,才能有效避免扶贫检查异化问题。
【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述,仅为提供更多信息,也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。
0条 [查看全部]  相关评论
公益调查
你喜欢以哪种方式参与公益行动?
1.冲锋在抢险救灾前线
2.大山深处支教
3.捐款或捐物
4.植树造林,绿化祖国
5.到敬老院陪伴、帮助老人
6.其他
   
项目推荐
母亲邮包
多背一公斤
爱心衣橱
黑苹果青年计划
爱心包裹
大爱清尘
母亲水窖
银杏伙伴计划
百度小桔灯
结对捐助
21世纪公益行动
为中国而教
春蕾计划
博文精选
新浪博客 熊丙奇
“为女生拧松饮料瓶盖”是奇葩校规吗?
新浪博客 马未都
生活重轭下,公众不再探究真相
新浪博客 朱达志
庆丰包子的虫,暴露了中餐的短
企业邮箱 |  隐私保护 |  客户反馈 |  广告合作 |  关于我们 |  联系我们 |  服务条款 |  网站地图
© Copyright 2005-2015 Mass Media Corporation
京ICP证060160号 京公网安备110102000421号
版权所有:公益中国网